Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
з питання прийняття позову до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
13 серпня 2026 р. справа №520/24900/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову
ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник)
до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі за текстом - відповідач №1, суб`єкт владних повноважень, владний суб`єкт, орган публічної адміністрації), ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі за текстом - відповідач №2), третя особа - ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , Військово-лікарська комісія при ІНФОРМАЦІЯ_5
про 1) визнання протиправними дій ІНФОРМАЦІЯ_1 , що полягають у невнесенні відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , з військового обліку; 2) зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , з військового обліку,
встановив:
Матеріали позову не містять явних та очевидних перешкод у розумінні ст.ст.21, 25, 26, 45, 122, 160, 161, 172 КАС України для початку вирішення ініційованого спору у порядку адміністративного судочинства, що зумовлює прийняття рішення про відкриття провадження у справі.
Згідно з ч.4 ст.12 та ч.4 ст.257 КАС України на ініційований спір не поширюється дія імперативного правила відносно форми адміністративного судочинства.
Ознак існування значного суспільного інтересу до розгляду справи не виявлено.
Наміру взяти участь в усному слуханні справи заявник не висловив, клопотання про форму судочинства не подав.
Причина виникнення спору, характер відносин, обсяг та зміст обставин - предмету доказування, сформульована заявником матеріально-правова вимога та доводи позову не спричиняють виникнення потреби у проведенні усного слухання справи.
В частині визначення кола відповідачів дотримання приписів ст.55 Конституції України, ст.ст.6 і 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, ч.1 ст.2, ч.4 ст.242 КАС України спонукає суд до залучення до участі у справі якості відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_7 , а ІНФОРМАЦІЯ_8 , Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_5 у якості третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
З огляду на ч.4 ст.12, ч.3 ст.257, ч.4 ст.257, п.2 ч.6 ст.262 КАС України спір підлягає вирішенню у порядку спрощеного позовного провадження без призначенням судового засідання та без повідомлення (виклику) учасників справи.
Окрім того, відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляду адміністративної справи спочатку.
З позовної заяви вбачається, що позивач оскаржує дії ІНФОРМАЦІЯ_1 , що полягають у невнесенні відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про виключення заявника з військового обліку, оскільки відповідно до записів, які містяться у військовому квитку серії НОМЕР_1 , ОСОБА_1 07.03.2022 ІНФОРМАЦІЯ_9 був визнаний непридатним до військової служби із зняттям з військового обліку за гр. І ст. 39 «а» розладу хвороб згідно наказу МО України 2008 року №402.
Таким чином, рішення по суті у даній справі може вплинути на права та обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 та Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_12 , у зв`язку з чим суд вважає за необхідне залучити їх до участі у справі в якості третїх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4-12, 49, 122, 160, 161, 171, 173, 175, 241-243, 248, 256, 257, 262, 295 КАС України, суд
ухвалив:
1.Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Роз`яснити, що надсилання процесуальних документів або учасникам справи, або представникам учасників справи буде здійснюватись або відповідно до ч.5 ст.18 КАС України з урахуванням правового висновку постанови Верховного Суду від 08.02.2024р. у справі №480/8341/22, або за указаними у відповідних процесуальних документах адресами учасників справи (у разі відсутності обов"язку здійснювати реєстрацію електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі). Сповістити, що інформація відносно справи може бути отримана за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2070.
2.Залучити до участі у справі у якості відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_7 (ідентифікаційний код - НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_13 (ідентифікаційний код - НОМЕР_3 ).
Залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_4 (ідентифікаційний код - НОМЕР_4 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 (ідентифікаційний код - НОМЕР_5 ) та Військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_5 (ідентифікаційний код - НОМЕР_5 ).
Листування по даній справі з ІНФОРМАЦІЯ_3 (ідентифікаційний код - НОМЕР_5 ) та Військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_5 (ідентифікаційний код - НОМЕР_5 ) здійснювати через ІНФОРМАЦІЯ_4 (ідентифікаційний код - НОМЕР_4 ).
Зобов"язати ІНФОРМАЦІЯ_4 (ідентифікаційний код - НОМЕР_4 ) отримані від суду документи протягом 1 робочого дня передавати до ІНФОРМАЦІЯ_14 (ідентифікаційний код - НОМЕР_5 ) та Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_5 (ідентифікаційний код - НОМЕР_5 ), докази чого надавати до суду протягом 1 робочого дня з дати передачі.
3.Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без призначення судового засідання та без повідомлення (виклику) осіб.
4.Зобов`язати відповідачів та третіх осіб подати до суду: 1) відзив на позов, де чітко та однозначно зазначити про те, які з викладених у позові обставин визнаються, а які заперечуються; 2) усі докази на підтвердження власних аргументів проти позову, а також повного, вичерпного і всебічного висвітлення обставин спору, а також спростування доводів заявника, зокрема, але не виключно: матеріали особової справи заявника у якості військовозобов"язаного чи військовослужбовця; усі відомості про заявника згідно з Єдиним державним реєстром призовників, військовозобов`язаних та резервістів; докази стосовно актуального стану облікових даних заявника в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості станом на дату подання позовної заяви (12.08.2026р.); докази перебування заявника на обліку; докази відповідності реально вчиненого у спірних правовідносинах управлінського волевиявлення суб`єкта владних повноважень вимогам ч.2 ст.2 КАС України та ч.5 ст.13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"; 3) письмові пояснення та докази з приводу існування поважних причин ненадання відзиву на позов, 4) заяви про наявність наміру на вчинення відповідної процесуальної дії, котра залежить виключно від розсуду особи (подання відповіді на відзив та заперечень) - у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали.
Зобов`язати третіх осіб, ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та Військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_5 , подати до суду письмові пояснення по суті заявленого позову; докази проходження заявником військово-лікарської комісії у 2022р.; докази прийняття 07.03.2022 року рішення про визнання заявника непридатним до військової служби із виключенням (зняттям) з військового обліку; постанову (довідку, свідоцтво, протокол або інший документ) військово-лікарської комісії, яким оформлено висновок про непридатність заявника до військової служби; усю наявну медичну документацію, яка була подана, досліджена або врахована військово-лікарською комісією під час проведення медичного огляду заявника у 2022 році та на підставі якої прийнято рішення про його непридатність до військової служби, у тому числі результати медичних обстежень, висновки лікарів-спеціалістів, результати лабораторних та інструментальних досліджень, медичні довідки, виписки з історії хвороби та інші документи, що підтверджують встановлені у заявника захворювання; документи, що містять відомості про конкретний діагноз (діагнози), ступінь та характер виявлених у заявника захворювань, які стали підставою для застосування статті 39 «а» Розкладу хвороб та прийняття висновку про непридатність до військової служби; протокол (журнал, витяг з протоколу) засідання військово-лікарської комісії, на якому розглядалось питання щодо придатності заявника до військової служби, а також документи, що підтверджують склад військово-лікарської комісії; у разі відсутності зазначених документів - письмові пояснення із зазначенням причин їх відсутності, місця їх зберігання, а також відомостей про орган (установу), у розпорядженні якого вони перебувають - у строк не пізніше 15 днів з дати одержання цієї ухвали.
5.Запропонувати подати до суду відповідь на відзив та заперечення протягом трьох календарних днів від одержання відповідних процесуальних документів разом з доказами про таку дату. Роз`яснити, що про неможливість подання доказів слід письмово повідомити суд протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали.
6.Роз`яснити наявність процесуальних прав і обов`язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов`язків.
7.Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Сліденко