УХВАЛА
13 серпня 2026 року
м. Київ
справа №140/2659/22
адміністративне провадження № К/990/35126/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Кашпур О.В.,
суддів - Мацедонської В.Е., Смоковича М.І.,
перевірив касаційну скаргу Масюка Петра Михайловича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 червня 2026 року у справі №140/2659/22 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
У С Т А Н О В И В :
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2023 року у справі №140/2659/22 стягнуто з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у сумі 68142,88 грн та зобов`язано військову частину НОМЕР_1 провести нарахування та виплату ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суми грошового забезпечення, право на отримання яких встановлено судовими рішеннями у справі №140/4626/21, за весь час затримки виплати, починаючи з 2016 року по день фактичної виплати 21 лютого 2022 року.
16 квітня 2024 року позивач подав заяву про встановлення судового контролю в прядку статті 382 КАС України, шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2023 року у справі №140/2659/22.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 20 травня 2024 року у задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2024 року ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 20 травня 2024 року з питання встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, постановлену у справі №140/2659/22, - скасовано та ухвалено нове судове рішення, яким заяву ОСОБА_1 про застосування заходів судового контролю задоволено.
Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 подати у Волинський окружний адміністративний суд звіт про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2023 року у справі №140/2659/22 протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12 вересня 2024 року відповідачу (боржнику) встановлений новий строк тридцять днів з дня отримання цієї ухвали для подання до Волинського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2023 року у справі №140/2659/22.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 02 грудня 2024 року відповідачу (боржнику) встановлений новий строк тридцять днів з дня отримання цієї ухвали для подання до Волинського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2023 року у справі №140/2659/22.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 28 січня 2025 року відповідачу (боржнику) встановлений новий строк до 17 лютого 2025 року для подання до Волинського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2023 року у справі №140/2659/22.
14 лютого 2025 року відповідач подав звіт про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2023 року у справі №140/2659/22.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2025 року відмовлено у прийнятті звіту військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2023 року у справі №140/2659/22, встановлено відповідачу (боржнику) військовій частині НОМЕР_2 новий строк - 60 днів з дня отримання цієї ухвали - для подання до Волинського окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13 квітня 2023 року у справі №140/2659/22 в частині зобов`язання провести нарахування та виплату ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати на суми грошового забезпечення, право на отримання яких встановлено судовими рішеннями у справі №140/4626/21, за весь час затримки виплати, починаючи з 2016 року по день фактичної виплати 21 лютого 2022 року.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 червня 2026 року апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 задоволено.
Ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 08 травня 2025 року у справі №140/2659/22 з питань встановлення судового контролю скасовано в частині накладення на командира військової частини НОМЕР_2 штрафу у сумі двадцять розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 60560,00 грн.
В іншій частині ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 08 травня 2025 року у справі №140/2659/22 залишено без змін.
27 липня 2026 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга Масюка Петра Михайловича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 червня 2026 року у справі №140/2659/22. Скаржник просить скасувати оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції, рішення суду першої інстанції залишити в силі.
За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини другої статті 328 КАС України встановлено вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Так, у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пункті 3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (відмови у відкритті провадження у справі), 12 (залишення позову (заяви) без розгляду), 13 (закриття провадження у справі), 17 (відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Водночас, оскаржувана ухвала суду першої інстанції про прийняття звіту про виконання рішення, а також постанова суду апеляційної інстанції, прийнята за результатами перегляду цієї ухвали, не входить до переліку тих судових рішень, які відповідно до процесуального закону можуть оскаржуватися у касаційному порядку.
Отже, нормами процесуального закону не передбачено можливості касаційного оскарження ухвали суду першої інстанції з питань прийняття звіту про виконання судового рішення, а також постанови суду апеляційної інстанції, прийнятої за наслідками перегляду в апеляційному порядку вказаної ухвали.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За наведеного правового врегулювання й обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 328, 333 КАС України,
У Х В А Л И В :
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Масюка Петра Михайловича, який діє в інтересах ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 30 червня 2026 року у справі №140/2659/22 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.
Копію ухвали направити скаржнику за допомогою підсистеми ЄСІТС «Електронний кабінет» (у разі його відсутності - засобами поштового зв`язку), а касаційну скаргу та додані до неї матеріали - у спосіб їхнього надсилання до суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Кашпур
Судді: В.Е. Мацедонська
М.І. Смокович