Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/8425/26
Номер провадження 2-а/711/50/26
УХВАЛА
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
13 серпня 2026 року м. Черкаси
Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Петренко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
11 серпня 2026 року ОСОБА_1 звернувся до Придніпровського районного суду м.Черкаси з вказаною позовною заявою, в якій просить суд поновити строк на подання позовної заяви про скасування постанови про адміністративне правопорушення №R248214 від 10.12.2025 та визнати протиправною і скасувати постанову начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 №R248214 від 10.12.2025 у справі про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП про накладення на ОСОБА_3 штрафу в сумі 17000,00 грн.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11 серпня 2026 року означеній позовній заяві присвоєний єдиний унікальний номер судової справи 711/8425/26 та визначено головуючим суддею (суддею-доповідачем) Петренка О.В.
Згідно відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру №3167009 від 12..08.2026, позивач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Пунктом 1 ч.1 ст.20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Частиною 1 ст.25 КАС України встановлена територіальна юрисдикція (підсудність) справ за вибором позивача, якою визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної особи, вирішуються адміністративним судом за вибором позивача: судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або судом за місцем знаходження відповідача.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що справа стосується оскарження рішення суб`єкта владних повноважень у справі про притягнення позивача до адміністративної відповідальності; місцем реєстрації проживання позивача є квартира АДРЕСА_2 , що, згідно адміністративного поділу, відноситься до Придніпровського району цього населеного пункту.
Отже, справа, згідно п.1 ч.1 ст.20, ч.1 ст.25 КАС України, підсудна Придніпровському районному суду м. Черкаси.
Крім того в позовній заяві позивач заявив клопотання про поновлення йому строку на подання позову щодо оскарження постанови № R248214 від 10.12.2025, посилаючись на те, що про винесення оскаржуваної постанови він дізнався з матеріалів виконавчого провадження №81660522 після отримання постанови державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби в місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про відкриття виконавчого провадження №81660522 від 05.08.2026.
Вирішуючи по суті заяву про поновлення пропущеного процесуального строку, суддя зазначає про таке.
Згідно з ч.1 ст.121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, зокрема, зі змісту оскаржуваної позивачем постанови, остання не містить підпису позивача про день отримання ним копії означеної постанови. Водночас, згідно постанови про відкриття виконавчого провадження №81660522 від 05.08.2026 суддею встановлено, що саме 05.08.2026 на підставі постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 № R248214 від 10.12.2025 як виконавчого документа головним державним виконавцем Другого відділу державної виконавчої служби в місті Черкаси Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Овечком І.А. відкрито виконавче провадження, сторонами у якому є: стягувач - ІНФОРМАЦІЯ_3 , боржником - ОСОБА_1 . Також суддею встановлено, що позовна заява позивачем про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення № R248214 від 10.12.2025 була подана до суду 11 серпня 2026 року, тобто через 7 днів з дня винесення постанови державним виконавцем про відкриття означеного виконавчого провадження.
Зважаючи на викладене, беручи до уваги обґрунтування позивача щодо пропуску строку на звернення до суду з означеним позовом, суддя вважає можливим поновити йому пропущений строк на звернення до адміністративного суду з вказаним позовом.
Одночасно суддя звертає увагу учасників справи на положення ч.4 ст.123 КАС України, відповідно до яких, якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Таким чином, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 286 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Відповідно до ч.1 ст.286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами. Наведена категорія справ відноситься до категорії термінових адміністративних справ.
Вирішуючи питання за якими правилами позовного провадження буде розглядатися справа суддя зазначає про таке.
Ані в мотивувальній, ані в прохальній частинах позовної заяви позивачем не висловлено думки про правила позовного провадження, згідно яких цей учасник справи вважав за доцільне здійснювати розгляд справи.
Згідно з ч.2 ст. 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
За приписами ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Ураховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, склад учасників та інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, а також положення ч.5 ст.262 КАС України, суддя дійшов висновку про розгляд цієї адміністративної справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Інших клопотань позивачем разом із позовом не подано.
Частиною 1 ст.269 КАС України визначено, що у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-2, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Оскільки позивачем позов поданий у порядку ст.286 КАС України, тому суд встановлює процесуальний строк лише відповідачу для направлення відзиву на позовну заяву. Водночас, зважаючи на те, що строк розгляду цієї категорії справ законодавцем визначений як скорочений, тому строк на направлення відзиву встановлюється відповідачу у 7 (сім) календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Керуючись ст. 12, 122, 123, 160, 161, 171, 241, 256, 260, 262, 269, 286 КАС України, суддя
ПОСТАНОВИВ:
поновити ОСОБА_1 строк для звернення до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення R248214 від 10 грудня 2025 року.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( місце проживання: АДРЕСА_3 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_4 ) про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Визнати справу незначної складності та її розгляд здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити розгляд справи по суті о 15 год 00 хв 24 серпня 2026 року, що відбудеться в приміщенні Придніпровського районного суду м. Черкаси (адреса: м. Черкаси, вул. Гоголя, 316, 3-й поверх)
Викликати учасників справи для участі в судовому засіданні.
Встановити відповідачу строк, який не може перевищувати 7 (семи) календарних днів з дня отримання цієї ухвали, протягом якого відповідач має право подати відзив на позовну заяву, з урахуванням вимог ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, повинні бути надіслані іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, докази про що повинні бути приєднані до відзиву. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на сторінці офіційного веб-порталу судової влади України в мережі Інтернет - https://pp.ck.court.gov.ua/sud2314/.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Ухвала складена та підписана суддею 13 серпня 2026 року.
Суддя: О. В. Петренко