ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
14 серпня 2026 року Справа № 160/24602/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (84300, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Академічна, 25, ЄДРПОУ 40109058) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
УСТАНОВИВ:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, в якій позивач просить:
-визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) матеріальної допомоги на оздоровлення за 2022-2025 роки, одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби, грошової компенсації за невикористані дні чергових оплачуваних відпусток (за 2016 рік - 12 діб, за 2017 рік - 1 добу, за 2018 рік - 1 добу, за 2019 рік - 1 добу, за 2022 рік - 25 діб, за 2023 рік - 31 добу, за 2024 рік - 17 діб, за 2025 рік - 3 доби), з урахуванням додаткової винагороди згідно Постанови № 168;
-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) передбаченої Законодавством (Порядком № 260) доплати за службу у нічний час у повному обсязі за час служби в Національній поліції України з 07.11.2015 до 30.04.2025;
-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) доплати, передбаченої Постановою № 375 з лютого 2021 року по липень 2023 року;
-визнати протиправними дії Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо невключення до грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), з якого обраховується пенсія, індексації та додаткової грошової винагороди згідно Постанови № 168;
-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) індексації грошового забезпечення за період з 07.11.2015 до 01.11.2017;
-визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Донецькій області щодо невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку;
-зобов`язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області нарахувати виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) матеріальну допомогу на оздоровлення за 2022-2025 роки, одноразову грошову допомогу при звільненні зі служби, грошову компенсацію за невикористані дні щорічних чергових оплачуваних відпусток (за 2016 рік - 12 діб, за 2017 рік - 1 добу, за 2018 рік - 1 добу, за 2019 рік - 1 добу, за 2022 рік - 25 діб, за 2023 рік - 31 добу, за 2024 рік - 17 діб, за 2025 рік 3 доби), з урахуванням додаткової винагороди згідно Постанови № 168 та з урахуванням раніше виплачених сум, здійснивши новий розрахунок розміру одноденного грошового забезпечення;
-зобов`язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області нарахувати виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) доплату за службу у нічний час у повному розмірі за час служби в Національній поліції України з 07.11.2015 до 30.04.2025;
-зобов`язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області нарахувати виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) доплату передбачену Постановою № 375 з лютого 2021 року по липень 2023 року;
-зобов`язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 21910427) уточнену довідку про розмір грошового забезпечення (довідку про щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії за останні 24 календарні місяці служби підряд перед місяцем звільнення, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»), з урахуванням індексації грошового забезпечення та з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, яка була встановлена Постановою № 168 ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
-зобов`язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) індексацію грошового забезпечення за період з 07.11.2015 до 01.11.2017;
-зобов`язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області нарахувати та виплатити середній заробіток (грошове забезпечення) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за шість місяців, здійснивши новий розрахунок розміру одноденного грошового забезпечення.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
З позовної заяви порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Також суд вважає за необхідне зазначити наступне.
По тексту позову позивачем фактично заявлено клопотання про залучення третіх осіб на стороні Відповідача, які не заявляють позовних вимог, а саме: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області.
Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Суд звертає увагу, що заявником не наведено обґрунтувань на які саме права, свободи, інтереси або обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області може вплинути на рішення суду у даній справі.
Таким чином, з огляду на ч.2 ст.49 КАС України, суд не вбачає можливості залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, а отже, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення даного клопотання.
Керуючись ст.49, 80, 122, 123, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Відкрити провадження в адміністративній справі №160/24602/26 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Горбалінським В.В.
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про залучення третіх осіб - відмовити.
Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Згідно ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
Роз`яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов`язки.
Інформацію щодо розгляду даної справи її учасники можуть отримати в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - ://adm.dp.court.gov.ua.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.
Суддя В.В. Горбалінський