ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення позовної заяви
14 серпня 2026 року справа № 380/7279/26 м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Андрусів У. Б., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди,
в с т а н о в и л а:
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) пред`явила позов до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (місцезнаходження: пл. М. Шашкевича, буд. 1, м. Львів, 79007; ЄДРПОУ 45813957), у якому просить суд:
- визнати дії, рішення та бездіяльність Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України протиправними, що полягають у недотриманні встановленого ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» терміну та несвоєчасному розгляду скарги стягувача ОСОБА_1 № Л-372/3/11.3-11 від 25.03.2026 на бездіяльність державного виконавця Т. Скоп, ВП № 71984429 та начальника Личаківського відділу державної виконавчої служби м. Львова Раковецького М. С.;
- визнати дії, рішення та бездіяльність Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України протиправними, що полягають у недотриманні нормативно-правового акту «Порядок витребування та проведення перевірки виконавчого провадження», затвердженого наказом Міністерства юстиції України №136/5 від 01.02.2004, та не витребувано у Личаківському відділі державної виконавчої служби м. Львова Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України матеріалів ВП №71984429 для розгляду по-суті скарги стягувача ОСОБА_1 від 25.03.2026;
- зобов`язати Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України витребувати у Личаківського відділу державної виконавчої служби належно завірені матеріали ВП №71984429 для розгляду скарги ОСОБА_1 № Л-372/3/11.3-11 від 25.03.2026 та розглянути скаргу по-суті;
- відшкодувати завдану моральну шкоду у сумі 2000000,00 (два мільйони) гривень;
- відшкодувати завдану матеріальну шкоду та усі видатки, що пов`язані з підготуванням, подачею та розглядом даного позову.
Ухвалою судді від 21.04.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачці десятиденний строк для усунення недоліків.
Цю ухвалу позивачці надіслано засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення та вручено 09.05.2026, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення.
Зважаючи на те, що станом на 04.06.2026 позивачка недоліків позовної заяви не усунула, суддя дійшла висновку про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою судді від 04.06.2026 продовжено ОСОБА_1 процесуальний строк, встановлений ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 21.04.2026 про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви. Встановлено позивачці строк для усунення недоліків позовної заяви п`ять днів з дня вручення копії цієї ухвали шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 1331,20 грн або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору; позовної заяви, оформленої відповідно до вимог пункту 5 частини 5 статті 160, частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Цю ухвалу позивачці надіслано засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою, вказаною в позовній заяві, та вручено позивачці 30.06.2026, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення.
Отже, недоліки позовної заяви підлягали виправленню у строк до 06.07.2026 включно.
Проте у встановлений строк вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху не виконано, недоліки позовної заяви не усунуто, жодних клопотань процесуального характеру від позивачки на адресу суду не надходило.
Суддя звертає увагу, що будучи ініціатором судового розгляду справи, позивачка передусім повинна активно, не зловживаючи, користуватися процесуальними правами, тобто здійснювати їх з метою, з якою такі права були надані. При цьому, конститутивними процесуальними обов`язками позивачки є виконання процесуальної дії у встановлені законом або судом строки, зокрема дотримання процесуальних строків.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За правилами ч. 6 ст. 169 КАС України про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.
Оскільки позивачка не усунула недоліки позовної заяви у встановлений суддею строк відповідно до ухвали про залишення позовної заяви без руху, позовна заява та додані до неї матеріали підлягають поверненню.
Частиною 8 ст. 169 КАС України регламентовано, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Отже, повернення позовної заяви та надання особі, яка пред`явила позов, права у межах розумних строків та за умови дотримання вимог процесуального закону на повторне звернення до суду з такою позовною заявою, не є обмеженням доступу до правосуддя та забезпечує практичну можливість реалізації його права на судових захист.
Керуючись ст. 169, 243, 248, 256, 293-295 КАС України, суддя
п о с т а н о в и л а :
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди повернути позивачці.
2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом з позовною заявою та доданими до неї документами не пізніше наступного дня після її постановлення.
Ухвала про повернення позовної заяви набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повну ухвалу складено 14.08.2026.
Суддя Андрусів Уляна Богданівна