Справа № 420/24647/26
УХВАЛА
13 серпня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ :
Позивач звернувся до Одеського окружного адміністративного суду із даним позовом, в якому просить суд :
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у переведенні пенсії ОСОБА_1 за вислугу років на підставі статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції 05.11.1991 року Закону України №1789-XII до пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-XII в розмірі 70% грошового забезпечення шляхом проведення перерахунку пенсії, виходячи із її попереднього перерахунку здійсненого на підставі постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2020 року у справі № 420/207/20, залишеної без змін постановою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 20.07.2022 року, без обмеження пенсії максимальним розміром;
скасувати індивідуальний акт - рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області № 149 від 22 липня 2026 року про відмову ОСОБА_1 щодо переведення його пенсії за вислугу років на підставі Закону України «Про прокуратуру» на пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-XIІ;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити переведення ОСОБА_1 з 15 липня 2025 року з пенсії за вислугу років на підставі статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» в редакції 05.11.1991 року Закону України №1789-XII на пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-XII та провести обчислення, перерахунок пенсії в розмірі 70% грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, шляхом проведення перерахунку пенсії (із останнього перерахунку пенсії та розміру складових грошового забезпечення - 298143,36 грн.), здійсненого на підставі постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14 травня 2020 року у справі №420/207/20, залишеної без змін постановою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 20.07.2022 року, виходячи із складових грошового забезпечення, а саме: - посадового окладу (військовий прокурор Криворізького гарнізону) відповідно до ч.3 та п.11 ч.5 статті 81 Закону України "Про прокуратуру" (в редакції Закону №1774-VIII від 06 грудня 2016 року та №1798-VІІІ від 21 грудня 2016 року) у розмірі півтора (1,5) 12 прожиткових мінімумів для працездатних осіб (всього 18 мінімумів), розмір якого встановлено на 01 січня календарного року; - окладу за військове звання (полковник юстиції) відповідно до додатку 14 постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30 серпня 2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" у розмірі 0,84 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 01 січня календарного року) - 1480 гривен; - надбавки за вислугу років, відповідно до пункту 1 розділу ІV наказу Міністра оборони України №260 від 07 червня 2018 року "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" 50% посадового окладу та окладу за військове звання; - надбавки за службу в умовах режимних обмежень -15% посадового окладу; - інших виплат (надбавки за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи, згідно з постановою КМУ №505 від 31 травня 2012 року у розмірі 70% посадового окладу з урахуванням надбавки за вислугу років; - надбавки за безперервну службу у розмірі 70% грошового забезпечення (заробітної плати), яка передбачена Указом Президента України №389 від 05 травня 2003 року; - місячної премії, згідно з постановою КМУ №505 від 31 травня 2012 року у розмірі 40% суми грошового забезпечення; - 1/12 грошової допомоги на оздоровлення, яка обчислюється з середньомісячного розміру грошового забезпечення; - 1/12 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, яка обчислюється з середньомісячного розміру грошового забезпечення; - індексації заробітної плати; надбавки ОУП, яка обчислюється шляхом множення загального розміру інших виплат (без посадового окладу, окладу за військове звання, надбавки за вислугу років) та коефіцієнту підвищення посадового окладу та надбавки до нього за військове звання (класний чин), розрахований відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства Фінансів України №226/509 від 11 серпня 2003 року. Виплату перерахованої пенсії, провести починаючи з 15 липня 2025 року, з урахуванням раніше проведених виплат.
В порушення вимог ч. 3 ст. 161 КАС України позивачем до позову додано документ про сплату судового збору в сумі 1331,20 грн, що є неповною сумою за пред`явленими позовними вимогами.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України, якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Згідно з ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» з 1 січня 2026 року прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць установлено для працездатних осіб - 3328 гривень.
Розмір судового збору за одну вимогу немайнового характеру становить 1331,20 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня 2026 року) або 1064,96 грн - з урахуванням ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».
Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, суд враховує, що вимога про визнання протиправними дій як передумови для застосування інших способів захисту порушеного права (скасування рішень) як наслідків протиправності акта, дій чи бездіяльності є однією вимогою.
Позивачем оскаржуються дії відповідача щодо відмови у переведенні пенсії та рішення області № 149 від 22 липня 2026 року. Таким чином, позов в сукупності містить 2 вимоги немайнового характеру, за що підлягає сплаті судовий збір в розмірі 2662,40 грн (1331,20 х 2), у зв`язку із чим позивачу належить сплатити решту судового збору в сумі 1331,20 грн та надати до суду відповідний доказ.
На підставі викладеного, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, керуючись ст. 169 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ПФУ в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху, надавши п`ятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення зазначених вище недоліків.
У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Завальнюк