СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
14 серпня 2026 року Справа № 480/6321/26
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шаповал М.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:
10 серпня 2026 року ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся в Сумський окружний адміністративний суд з позовом до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.
Так, позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення, у тому числі, але не виключно, щомісячних та одноразових додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії), грошової допомоги на оздоровлення, з 24.06.2022 по 31.07.2022 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 24.06.2022 по 31.07.2022 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, грошову допомогу на оздоровлення, із розрахунку шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками до постанови КМУ № 704, з урахуванням виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення і виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення та додаткових видів грошового забезпечення за період з 01.08.2022 по 16.11.2024 включно без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 01.08.2022 по 16.11.2024 включно грошове забезпечення, яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, грошову допомогу на оздоровлення, із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, та відповідних тарифних коефіцієнтів, з урахуванням виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 за період з 06.08.2024 до 16.11.2024 одноразової грошової винагороди, передбаченої п. 1-1 постанови КМУ від 28.02.2022 № 168, у розмірі 70 000 грн за кожні 30 днів сумарно обчисленого виконання бойових (спеціальних) завдань;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову винагороду за період з 06.08.2024 до 16.11.2024, передбачену п. 1-1 постанови КМУ № 168, у розмірі 70 000 грн за кожні 30 днів сумарно обчисленого виконання таких завдань;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ № 168, у розрахунку до 100 000 грн пропорційно часу участі у таких діях та заходах за періоди з 01.10.2024 по 31.10.2024 та з 01.11.2024 по 16.11.2024;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою КМУ № 168, за періоди з 01.10.2024 по 31.10.2024 та з 01.11.2024 по 16.11.2024 з розрахунку до 100 000 грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, з урахуванням раніше виплачених сум;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 провести нарахування та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.11.2024 по 16.11.2024;
Перевіривши матеріали адміністративного позову, вважаю, що він відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України, перешкод для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом не встановлено.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), вважаю доцільним розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Також, з урахуванням норм статей 9, 77, 80 КАС України вважаю за необхідне витребувати у відповідачів докази, необхідні для всебічного та об`єктивного вирішення спору по суті.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/6321/26 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
4. Встановити відповідачам 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 разом з відзивом надати суду належним чином засвідчені копії:
- карток грошового забезпечення ОСОБА_1 за 2022-2024 роки та довідок про нараховані і виплачені йому суми грошового забезпечення із зазначенням розрахункової величини - прожиткового мінімуму, застосованого при визначенні посадового окладу та окладу за військовим званням;
- документів щодо нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди у розмірі до 100000 грн та одноразової винагороди у розмірі 70000 грн за період з 06.08.2024 по 16.11.2024;
- документів, що підтверджують конкретні періоди безпосередньої участі позивача у бойових діях та виконанні бойових (спеціальних) завдань у період з 06.08.2024 по 16.11.2024;
- документів щодо нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення за період з 01.11.2024 по 16.11.2024.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 разом з відзивом надати суду належним чином засвідчені копії карток грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 24.06.2022 по 31.07.2022 та довідки про нараховані і виплачені йому суми грошового забезпечення із зазначенням розрахункової величини - прожиткового мінімуму, застосованого при визначенні посадового окладу та окладу за військовим званням.
6. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
7. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя М.М. Шаповал