ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
13 серпня 2026 року Справа №160/33745/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/33745/24 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
Рішенням від 24 березня 2025 року у справі № 160/33745/24 Дніпропетровський окружний адміністративний суд адміністративний позов - задовольнено частково.
Визнав протиправним дії Військової частини НОМЕР_1 , які полягають у незастосуванні п. 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» при обчисленні, починаючи з 30.01.2020 по 12.05.2023 року, розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням ОСОБА_1 , виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року.
Зобов`язав Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) за період з 30.01.2020 року по 12.05.2023 року включно, розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням з урахуванням п.1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.
Зобов`язав Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) за період з 30.01.2020 року по 12.05.2023 року належні, з урахуванням проведених раніше виплат, суми грошової допомоги на оздоровлення за 2020, 2021 та 2022 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік у розмірі місячного грошового забезпечення, обчисленого із розмірів посадового окладу та розміру окладу за військовим званням, що визначені, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.
У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовив.
ОСОБА_1 13.04.2026 звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю, в якій просив:
- винести ухвалу по справі 160/33745/24, якою встановити судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 березня 2025 року шляхом зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 подати протягом 15 днів з дня винесення відповідної ухвали суду до суду звіт про виконання вказаного судового рішення в частині, що стосується нарахування і виплати ОСОБА_1 всіх сум недоплаченого грошового забезпечення на виконання рішення суду, зі збереженням встановлених та нарахованих раніше премій та інших складових грошового забезпечення;
- витребувати у Військової частини НОМЕР_1 детальний розрахунок сум перерахованого грошового забезпечення на виконання рішення суду, з вказанням нарахованих та перерахований складовий в залежності від зміни розміру прожиткового мінімуму та нарахованого складника у відсотках від посадового окладу;
- накласти штраф на командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
В обґрунтування поданої заяви позивач вказав, що Військова частина НОМЕР_1 ухиляючись від обов`язку правильно і вірно здійснити перерахунок грошового забезпечення, нарахувала на мій рахунок 4 809,09, проте зазначена сума є значно меншою, оскільки Військова частина НОМЕР_1 самостійно, на свій розсуд зменшила розмір належних мені премій та інших надбавок, з метою зменшення суми.
Ухвалою від Дніпропетровський окружний адміністративний суд 23 квітня 2026 року прийняв заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/33745/24 до розгляду. Повідомив, що розгляд заяви здійснюватиметься у письмовому провадженні.
Зобов`язав Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України подати у строк до 28.04.2026 (включно):
- пояснення або заперечення щодо виконання/невиконання, причин невиконання рішення суду від 24 березня 2025 року у справі № 160/33745/24;
- відповідні докази, а також копії всіх розрахунків грошового забезпечення за період з 30.01.2020 року по 12.05.2023 року включно, розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням з урахуванням п.1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти, включаючи інформацію щодо розмірів застосованого прожиткового мінімуму та тарифних коефіцієнтів;
- розрахунок грошової допомоги на оздоровлення за 2020, 2021 та 2022 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік, вчинений на виконання рішення суду від 24 березня 2025 року у справі № 160/33745/24 із зазначенням порядку та складових такого розрахунку.
Від Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України надійшли пояснення, в яких зазначено таке:
"Починаючи 3 01.03.2018 до цього часу грошове забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України визначається згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб».
На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.03.2025р. № 160/33745/24 військовою частиною НОМЕР_1 здійснено перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 30.01.2020р. по 12.05.2023р. та нараховано за відповідною постановою і рішенням суду 5087,64 грн. Перераховано на банк відповідачу за платіжним дорученням від 28.04.2025р. № 1539 у сумі 4833,26грн.
Виходячи з наведеного, на виконання рішень судів, які набули законної сили, щодо перерахунку грошового забезпечення, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідні тарифні коефіцієнти, враховано, що розмір грошового забезпечення після перерахунку повинен відповідати розміру грошового забезпечення військовослужбовця за відповідною (аналогічною) посадою на дату проведення перерахунку, що досягається за рахунок коригування розміру надбавки за особливості проходження служби та розміру щомісячної премії (при цьому розмір щомісячної премії не може бути менший ніж 10 відсотків посадового окладу)."
Від позивача надійшли додаткові пояснення, в яких зазначено, що Військова частина НОМЕР_1 НГУ надала пояснення, де вказала що дійсно за своїм рішенням після коригування розміру посадового окладу і окладу за військову звання, командування військової частини НОМЕР_1 самостійно зменшили розмір премії та надбавки за проходження військової служби, на свій розсуд. Вказані вище обставини свідчать про свідоме ухилення від виконання рішення суду.
За змістом частини першої статті 14 КАС України судові рішення, якими закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюються іменем України.
Статтею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до статті 382 КАС України, суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом спору були дії Військової частини НОМЕР_1 , які полягають у незастосуванні п. 1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» при обчисленні, починаючи з 30.01.2020 по 12.05.2023 року, розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням ОСОБА_1 , виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року.
Так, суд рішенням від 24 березня 2025 року у справі № 160/33745/24 зобов`язав Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 30.01.2020 року по 12.05.2023 року включно, розмірів посадового окладу, окладу за військовим званням з урахуванням п.1 Примітки Додатку 1 та Примітки Додатку 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.
Також суд зобов`язав Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 30.01.2020 року по 12.05.2023 року належні, з урахуванням проведених раніше виплат, суми грошової допомоги на оздоровлення за 2020, 2021 та 2022 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2022 рік у розмірі місячного грошового забезпечення, обчисленого із розмірів посадового окладу та розміру окладу за військовим званням, що визначені, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року та множенням на відповідні тарифні коефіцієнти.
Відповідачем на виконання рішення суду здійснено перерахунок грошового забезпечення позивача за період з 30.01.2020 року по 12.05.2023 року та сума заборгованості склала 6 003,42 грн.
Відповідно до наданих позивачем доказів, 29.04.2025 позивачу на виконання рішення суду у цій справі перераховано суму у розмірі 4 809,09 грн.
При цьому, позивач наголошує на тому, що після коригування розміру посадового окладу і окладу за військову звання, командування військової частини НОМЕР_1 самостійно зменшили розмір премії та надбавки за проходження військової служби.
Суд наголошує, що в рамках справи №160/33745/25 не досліджувалось питання щодо встановлення позивачу розмірів премії та надбавок.
Як зазначила Військова частина НОМЕР_1 , під час перерахунку грошового забезпечення на виконання рішення суду у цій справі були зменшені відсотковий розмір надбавки за особливості проходження військової служби та щомісячної премії, а це, на думку суду, є нові правовідносини, які не стосуються питання виконання рішення у цій справі.
Відтак, суд дійшов висновку про відсутність підстав для встановлення судового контролю у справі № 160/33745/24.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 293, 382 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/33745/24 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили, відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Є. Калугіна