справа № 753/14606/26
провадження № 4-с/753/88/26
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"31" липня 2026 р. суддя Дарницького районного суду міста Києва Коренюк А.М., вивчивши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Дарницького ВДВС у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністрества юстиції України Осовської Вікторії Вікторівни, заінтересована особа - ОСОБА_2 , -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 на стадії виконання судового рішення Дарницького районного суду м.Києва звернувся до суду у електронній формі зі скаргою від 03.07.2026 року, яка передана судді 31.07.2026 року, на бездіяльність державного виконавця Дарницького ВДВС у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністрества юстиції України Осовської В.В., заінтересована особа - ОСОБА_2 .
У скаргі скаржник просить:
визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Дарницького ВДВС у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України за виконавчим листом № 753/18091/19, виданим 12 грудня 2023 року Дарницьким районним судом м. Києва, про виселення ОСОБА_2 з квартири АДРЕСА_1 , щодо невиконання рішення Дарницького районного суду м. Києва від 03 лютого 2022 року у цивільній справі № 753/18091/19,
зобов`язати державного виконавця Основ`янсько-Слобідського ВДВС у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в провадженні якого знаходиться виконавче провадження № НОМЕР_1 за виконавчим листом № 753/18091/19, виданим 12 грудня 2023 року Дарницьким районним судом м. Києва, про виселення ОСОБА_2 з квартири АДРЕСА_1 , невідкладно фактично належним чином в повному обсязі виконати рішення Дарницького районного суду м. Києва від 03 лютого 2022 року у цивільній справі № 753/18091/19.
Відповідно до ст.447 ЦПК України судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому цим розділом.
Відповідно до ст.4471 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Положенням ст.448 ЦПК України визначено, що скарга подається стороною виконавчого провадження до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Скарга подається в письмовій формі і підписується стороною виконавчого провадження, її представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Скарга повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається скарга;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
4) ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються;
5) ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження;
6) номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа;
7) дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця;
8) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону;
9) викладення обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги;
10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до скарги.
До скарги додаються:
1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і такі документи раніше не подавалися;
2) докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.
Суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду.
15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIIІ від 03 жовтня 2017 року, якимзокрема Цивільний процесуальний кодекс викладений в новій редакції.
Відповідно до п. 9 розділу ХІІ Перехідних положень ЦПК України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Дослідивши матеріали поданої скарги, наявні правові підстави для її повернення заявнику без розгляду відповідно до ч.5 ст.448 ЦПК України.
Із матеріалів скарги вбачається, що у скарзі не назначено відомості щодо оскаржувану бездіяльності державного виконавця Основ`янсько-Слобідського ВДВС у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (поштова адреса тощо), повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету, що унеможливлює реалізацію судом повноважень/правомочностей повідомлення про час та місце розгляду скарги, й до неї не додано доказів надіслання (надання) особою заявником всім іншим учасникам провадження поданої до суду скарги - всім заінтересованим особам, на права та обов"язки яких впливають правовідносини (сторони виконавчого провадження, виконавець), й не зазначено про такого, що підтверджується відсутністю вказаних доказів у додатках до такої скарги, та вказує на недотримання заявником ч.ч.2, 3 ст.448 ЦПК України.
Зазначене свідчить про недотримання заявникомпроцесуального обов`язку, в порушення принцип рівності іншої сторони (заінтересованих осіб) у процесі у розумінні «справедливого балансу» між сторонами, який вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (справи «Dombo Beheer B.V. v.The Netherlands», рішення ЄСПЛ від 27 жовтня1993 р., заява № 14448/88, п.33, та «Ankerl v. Switzerland», рішення ЄСПЛ від 23 жовтня1996 р., заява № 17748/91, п. 38), адже кожна сторона провадження має бути поінформована про подання та аргументи іншої сторони, у тому числі, отримувати копії матеріалів справи та доказів, та отримувати належну нагоду брати участь у провадженні перед судом з метою коментувати чи спростовувати їх.
Окрім того, скарга подана без дотримання ст.449 ЦПК України щодо строків для звернення.
Відповідно до ст.449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду:
а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи;
б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.
Пропущений для подання скарги строк може бути поновлено судом за наявності поважних причин його пропуску на підставі клопотання особи, яка подає скаргу, що має бути заявлено одночасно зі скаргою (ч.2 ст.449 ЦПК України).
Проте, встановлено, що про порушене право скаржник обізнаний з січня 2024 року, 28.05.2026 року виконавцем здійснено вихід за адресою виконання, зі скаргою звернувся до суду у порушення строку, визначеного ст.449 ЦПК України, а саме 03.07.2026 року, із клопотанням про поновлення такого строку скаржник до суду не звернувся, що є наслідком для застосування ч.2 ст.449 ЦПК України залишення скарги без розгляду.
Так, у разі подання скарги з пропуском строку і за відсутності поважних причин для його поновлення та клопотання особи, яка подає скаргу, така скарга залишається судом без розгляду.
При цьому суд враховує прецедентну практику Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З цього приводу прецедент ними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року. У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
На підставі вищевикладеного, п.9 розділу ХІІ Перехідних положень ЦПК України, керуючись ч. 5 ст.448,352-355 ЦПК України, суддя, -
УХВАЛИВ :
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Дарницького ВДВС у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністрества юстиції України Осовської Вікторії Вікторівни, заінтересована особа - ОСОБА_2 , - повернути без розгляду.
Роз`яснити заявнику, що залишення заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для залишення такої заяви без розгляду .
Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до ст.355 ЦПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції - Київського апеляційного суду.
Згідно ч.1 ст.354 ЦПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
СУДДЯ: