ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
адреса юридична: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36000, адреса для листування: вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, м. Полтава, 36607, тел. (0532) 61 04 21, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua, https://pl.arbitr.gov.ua/sud5018
Код ЄДРПОУ 03500004
УХВАЛА
11.08.2026 Справа № 10/45
м. Полтава
Суддя Паламарчук В.В. за участю секретаря судового засідання Данько М.С., розглянув
заяву ліквідатора Колективного підприємства "Полтавська бавовнопрядильна фабрика" арбітражного керуючого Болтіка С.М. про зобов`язання прийняти до комунальної власності територіальної громади м.Полтава житлові будинки (вхід. №5241 від 20.04.2026)
по справі №10/45
за заявою Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго", м. Полтава
до Колективного підприємства "Полтавська бавовнопрядильна фабрика", м.Полтава
про банкрутство
Представники учасників справи: згідно протоколу
Встановив: 20.04.2026 ліквідатором КП "Полтавська бавовнопрядильна фабрика" арбітражним керуючим Болтіком С.М. подано до суду заяву (вхід. №5241) про зобов`язання Полтавської міської ради прийняти до комунальної власності територіальної громади м.Полтава житлові будинки по вул. Решетилівська, 42 та по вул. Харчовиків 29/3 в м. Полтаві.
Зазначена заява ухвалою від 23.04.2026 призначена судом до розгляду в судовому засіданні.
В подальшому ухвалою від 11.06.2026 відкладено розгляд заяви ліквідатора КП "Полтавська бавовнопрядильна фабрика" арбітражного керуючого Болтіка С.М. на 07.07.2026 на 09:40год; зобов`язано ліквідатора КП "Полтавська бавовнопрядильна фабрика" арбітражного керуючого Болтіка С.М. надати суду:
- письмові реагування на заперечення Полтавської міської ради з документальним підтвердженням;
- документальне підтвердження правового статусу квартир у житлових будинках по вул. Решетилівській, 42 та по вул. Харчовиків, 29/3 у м. Полтаві, зокрема щодо перебування (неперебування) їх у приватній власності.
Розгляд заяви ліквідатора КП "Полтавська бавовнопрядильна фабрика" арбітражного керуючого Болтіка С.М. про зобов`язання Полтавську міську раду прийняти до комунальної власності територіальної громади м.Полтава житлові будинки по вул. Решетилівська, 42 та по вул. Харчовиків 29/3 в м. Полтаві (вхід. №5241 від 20.04.2026) призначене на 07.07.2026 не відбулося, у зв`язку з перебуванням судді Паламарчука В.В. у відпустці.
Ухвалою від 28.07.2026 судове засідання призначено на 11.08.2026 на 10:20 год.
06.07.2026 від ліквідатора КП "Полтавська бавовнопрядильна фабрика" арбітражного керуючого Болтіка С.М. надійшла заява (вхід. №9248) згідно якої прохає суд при розгляді заяви ліквідатора про зобов`язання прийняти до комунальної власності територіальної громади м.Полтава житлові будинки по вул. Решетилівська, 42 та по вулиці Харчовиків, 29/3 у м. Полтаві залучити, як належного відповідача Полтавську міську територіальну громаду в особі Полтавської міської ради.
10.08.2026 від ліквідатора КП "Полтавська бавовнопрядильна фабрика" арбітражного керуючого Болтіка С.М. надійшла відповідь на заперечення Полтавської міської ради (вхід. №10868).
Разом з тим, до відповіді на заперечення, ліквідатором долучено клопотання про заміну відповідача (№02-01/03 від 05.07.2026), згідно якого прохає суд при розгляді заяви ліквідатора про зобов`язання прийняти до комунальної власності територіальної громади м.Полтава житлові будинки по вул. Решетилівська, 42 та по вулиці Харчовиків, 29/3 у м. Полтаві залучити, як належного відповідача Полтавську міську територіальну громаду в особі Полтавської міської ради.
Обґрунтовуючи вказане клопотання, ліквідатор зазначає про те, що відповідно до розпорядження КМУ від 13.05.2020 року № 571-р "Про затвердження перспективного плану формування території громад Полтавської області" було утворено Полтавську міську територіальну громаду.
Статтею1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україна", представницьким органом територіальної громади є виборний орган (рада).
Отже, відповідачем в даному спорі повинна бути Полтавська міська територіальна громада в особі Полтавської міської ради.
За результатами розгляду даного клопотання, суд зазначає наступне.
Статтею 1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що територіальна громада - жителі, об`єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об`єднання жителів кількох сіл, селищ, міст, що мають єдиний адміністративний центр;
- представницький орган місцевого самоврядування - виборний орган (рада), який складається з депутатів і відповідно до закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення.
У відповідності до ст.6 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" первинним суб`єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста.
Частинами 1, 5 ст.16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що органи місцевого самоврядування є юридичними особами і наділяються цим та іншими законами власними повноваженнями, в межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону.
Від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.
Як встановлено судом відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.05.2020 № 571-p "Про затвердження перспективного плану формування території громад Полтавської області" було утворено Полтавську міську територіальну громаду шляхом об`єднання територій та населених пунктів Полтавської міської та Абазівської, Бричківської, Валківської, Гожулівської, Ковалівської, Пальчиківської, Сем`янівської, Супрунівської, Тахтаулівської, Чорноглазівської сільських рад Полтавського району Полтавської області.
Отже 13.05.2020 відбулось формування Полтавської міської територіальної громади.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 № 721-p було визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Полтавської області, в тому числі i Полтавської міської територіальної громади з адміністративним центром у місті Полтава.
З урахуванням вищевикладеного, враховуючи, що предметом розгляду заяви є зобов`язання прийняти житлові будинки до комунальної власності територіальної громади, належним відповідачем у таких правовідносинах має виступати суб`єкт публічного права - Полтавська міська територіальна громада в особі Полтавської міської ради (як її представницького органу).
Частиною 1 статті 2 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
Враховуючи відсутність у Кодексі України з процедур банкрутства спеціальних норм, які б регулювали питання щодо заміни сторони (відповідача) під час розгляду таких відокремлених заяв ліквідатора, суд на підставі статті 48 ГПК України застосовує аналогію закону, якою врегульовано загальний порядок заміни неналежного відповідача.
Згідно зі статтею 45 ГПК України відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.
Відповідно до частини 2 статті 48 ГПК України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.
Зважаючи на те, що заява про уточнення статусу відповідача подана ліквідатором, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду спору, а також визначення належного суб`єктного складу учасників справи, суд вважає за необхідне задовольнити заяву арбітражного керуючого Болтіка С.М. та замінити Полтавську міську раду - на Полтавську міську територіальну громаду в особі Полтавської міської ради.
Керуючись ст. 61 Кодексу України з питань банкрутства, ст. 48, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
1. Клопотання ліквідатора Колективного підприємства "Полтавська бавовнопрядильна фабрика" арбітражного керуючого Болтіка С.М. про заміну відповідача (№02-01/03 від 05.07.2026) - задовольнити.
2. Замінити - Полтавську міську раду - на належного відповідача: Полтавську міську територіальну громаду в особі Полтавської міської ради (код ЄДРПОУ 24388285, адреса: 36000, Полтавська область, м. Полтава, вул. Соборності, 36) виключно при розгляді заяви ліквідатора Колективного підприємства "Полтавська бавовнопрядильна фабрика" арбітражного керуючого Болтіка С.М. про зобов`язання прийняти до комунальної власності територіальної громади м. Полтави житлові будинки (вхід. №5241 від 20.04.2026).
3. Відкласти розгляд заяви ліквідатора КП "Полтавська бавовнопрядильна фабрика" арбітражного керуючого Болтіка С.М. про зобов`язання Полтавської міської ради прийняти до комунальної власності територіальної громади м.Полтава житлові будинки по вул. Решетилівська, 42 та по вул. Харчовиків 29/3 в м. Полтаві (вхід. №5241 від 20.04.2026) на 17.09.2026 на 09:30 год.
Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, зал №17.
4. Зобов`язати ліквідатора КП "Полтавська бавовнопрядильна фабрика" арбітражного керуючого Болтіка С.М. до 14.08.2026 направити на адресу Полтавської міської територіальної громади в особі Полтавської міської ради - копію заяви про зобов`язання прийняти до комунальної власності територіальної громади м.Полтава житлові будинки з додатками, а докази направлення надати суду.
5. Зобов`язати ліквідатора КП "Полтавська бавовнопрядильна фабрика" арбітражного керуючого Болтіка С.М. в строк до 10.09.2026 надати суду документальне підтвердження правового статусу квартир у житлових будинках по вул. Решетилівській, 42 та по вул. Харчовиків, 29/3 у м. Полтаві, зокрема щодо перебування (неперебування) їх у приватній власності.
6. Полтавській міській територіальній громаді в особі Полтавської міської ради в строк до 10.09.2026 надати суду письмові реагування на заяву ліквідатора разом із доказами, що підтверджують обставини, на яких вони ґрунтуються.
7. Явку представника Полтавської міської територіальної громади в особі Полтавської міської ради та ліквідатора КП "Полтавська бавовнопрядильна фабрика" арбітражного керуючого Болтіка С.М. - визнати обов`язковою.
8. Копію ухвали надіслати кредиторам, ліквідатору, Полтавській міській територіальній громаді в особі Полтавської міської ради.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені ст. 255-257 ГПК України.
Повна ухвала складена та підписана 17.08.2026.
Суддя Паламарчук В.В.