УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі
м. Вінниця
17 серпня 2026 р. Справа № 120/9896/26
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук М.П., розглянувши матеріали:
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до: ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 )
про: визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.
Позовні вимоги обґрунтовано протиправною бездіяльність відповідача щодо нездійснення ним особистого прийому позивача 19.03.2026 року.
Ухвалою суду від 06.07.2026 року позовну заяву залишено без руху, запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом наведення причин, які унеможливлюють самостійне звернення до Вінницького районного управління поліції та ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 для отримання доказів або самостійно надати суду докази: звернення позивача по спец лінії 102, а також заяву щодо порушення відповідачем Закону України "Про звернення громадян", які мали місце 19.03.2026 року; належним чином засвідчену копію затвердженого графіку особистого прийому громадян керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Також запропоновано позивачу надати докази сплати судового збору в розмірі 1331,20 грн або докази звільнення від сплати судового збору.
До суду позивачем надано заяву про усунення недоліків.
Зі змісту поданої заяви, позивач просить звільнити його від сплати судового збору у зв`язку з відсутністю будь-якого джерела доходу.
З цього приводу суд зазначає наступне.
Відповідно до ч .1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Як свідчать відомості долучені до заяви про усунення недоліків, у позивача відсутнє будь-яке джерело доходу.
У постанові Верховного Суду від 12.03.2021 по справі № 912/1061/20 наведено висновок про застосування норм права про те, що відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, а також звільнення від його сплати або зменшення його розміру з підстав, передбачених статтею 8 Закону України "Про судовий збір", є прерогативою суду, який вирішує питання відкриття провадження (прийняття заяви, скарги тощо). Зазначені норми є диспозитивними і встановлюють не обов`язок, а право суду на власний розсуд звільнити особу від сплати судового збору (відстрочити, розстрочити його сплату або зменшити його розмір).
Отже, суд наділений повноваженнями зменшити тягар судових витрат для особи, яка до нього звертається.
Відтак, суд дійшов до висновку про звільнення позивача від сплати судового збору.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, суд вважає, що дана позовна заява підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, визначеним ст. ст. 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З огляду на недостатність доказів, які містяться у позовній заяві та з метою ефективного вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне витребувати у Вінницького районного управління поліції та Керівника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 наступні докази: звернення позивача по спец лінії 102, а також заяву щодо порушення відповідачем Закону України "Про звернення громадян", які мали місце 19.03.2026 року; належним чином засвідчену копію затвердженого графіку особистого прийому громадян керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Окремо суд звертає увагу на норми ч. 2 ст. 72 КАС України, якими визначено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно ч. ч. 6-7 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 263 КАС України, -
УХВАЛИВ
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.
Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України.
Витребувати та зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надати у 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали належним чином засвідчену копію затвердженого графіку особистого прийому громадян керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Витребувати та зобов`язати Вінницьке районне управління поліції (вул. Пирогова, 4А, м. Вінниця, ЄДРПОУ 40108672) надати у 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали належним чином засвідчену копію звернення/повідомлення ОСОБА_1 по спец лінії 102, а також заяву щодо порушення відповідачем Закону України "Про звернення громадян", які мали місце 19.03.2026 року.
Повідомити, що учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Альчук Максим Петрович