ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
17 серпня 2026 року Справа №160/24192/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
12 серпня 2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, відповідно до якого позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність у відповідності до імперативних вимог та приписів п.4 ч.1 ст.5) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, щодо відмови враховувати індексації пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету міністрів України № 118 від 16.02.2022 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році»;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області поновити ОСОБА_1 з 01.07.2025 нарахування та виплату індексації пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», без обмеження максимального розміру пенсії.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Відповідачем на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.11.2025 у справі №160/27923/25 проведено перерахунок пенсії позивача з 01.02.2023 у розмірі 60% від грошового забезпечення зазначеного у довідці за № 55/11/202-431 від 19.07.2025, наданій Управлінням Служби безпеки України у Дніпропетровській області.
02.07.2026 позивачем подано до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області заяву щодо поновлення індексації пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи, щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», в якій зазначено, що за результатами цього перерахунку позивачу безпідставно відмовлено у виплаті раніше нарахованої індексації пенсії відповідно до Постанови №118.
Відповідач листом за № 90861-65830/А -01/8-0400/26 від 31.07.2026 повідомив позивача про відсутність законних підстав для проведення та виплати індексації пенсії за 2022 рік з підстав того, що рішенням суду від 25.11.2025 у справі №160/27923/25 не зобов`язано органи Пенсійного фонду України провести перерахунок пенсії позивача з урахуванням індексації відповідно до вимог Постанови № 118.
Указані обставини слугують підставою для звернення до суду із цим позовом.
За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв`язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.
Відповідно до пунктів 4, 5, 11 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається:
- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, що порушили її право, та вказати спосіб захисту свого порушеного права.
Згідно пред`явленого позову ОСОБА_1 оскаржується бездіяльність відповідача щодо відмови враховувати індексації пенсії ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету міністрів України №118 від 16.02.2022 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році».
При цьому, прохальна частина позову не містить визначення дати, з якої, на думку позивача, відповідачем допущена протиправна бездіяльність щодо неврахування індексації пенсії.
Крім того, позивач просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області поновити з 01.07.2025 нарахування та виплату індексації пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», без обмеження максимального розміру пенсії, зазначаючи, що саме з 01.07.2025 йому припинено нарахування індексації за 2022 рік.
Разом з тим, на підтвердження вказаних обставин позивачем не наведено відповідне обґрунтування вимог в цій частині із наданням доказів на підтвердження припинення нарахування індексації відповідачем саме з 01.07.2025. Позивачем долучено до матеріалів справи лише розрахунок пенсії станом на 01.07.2026.
При цьому, в своїй заяві на адресу відповідача від 02.07.2026 позивач просив відповідача поновити нарахування та виплату індексації за постановою КМУ від 01.02.2023 № 118 з 01.02.2023.
Тому позивачу в якості усунення недоліків позовної заяви слід надати уточнену позовну заяву, в якій навести обґрунтування заявлених вимог із наданням доказів припинення нарахування індексації з 01.07.2025.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтею 122, 123, 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом 7 (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду уточненої позовної заяви з урахуванням висновків суду .
В разі не усунення вказаних недоліків у встановлений термін позовну заяву буде повернуто позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя К.Є. Петросян