ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №380/14613/25
У Х В А Л А
про залучення до участі у справі співвідповідача
17 серпня 2026 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі судді Андрусів У. Б., розглянувши у письмовому провадженні питання про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) пред`явила позов до ІНФОРМАЦІЯ_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), у якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби з 26.10.2017 до 27.06.2018 у повному обсязі;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 26.10.2017 до 28.02.2018 із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року;
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення, розрахованої відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 за період з березня 2018 року по червень 2018 року включно;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення, розраховану відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 за період з березня 2018 року по червень 2018 року включно;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснити нарахування та виплату належної ОСОБА_1 основних, додаткових та одноразових видів грошового забезпечення, нарахованих та виплачених у зв`язку з проходженням військової служби, із застосуванням індексації грошового забезпечення, розраховану відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078 за період з березня 2018 року по червень 2018 року включно;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення у 2017-2018 роках та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у 2017-2018 роках без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців збройних сил, Державної прикордонної служби та внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій»;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення у 2017-2018 роках та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у 2017-2018 роках з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 № 889 «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців збройних сил, Державної прикордонної служби та внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій».
Ухвалою судді від 22.07.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
05.08.2025 на адресу суду надійшов відзив, у якому відповідач зазначає, що районні ТЦК та СП знаходяться на фінансовому забезпеченні обласних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, тому у випадку задоволення позовних вимог відповідач буде позбавлених можливості виконати вказане рішення суду. Крім того вказав, що 22.04.2025 надійшов рапорт позивачки, за результатами розгляду якого їй повідомлено, що порушенні питання в ньому не входять до його компетенції на надіслано за належністю до ІНФОРМАЦІЯ_2 . На підтвердження цих обставин надав лист від 29.04.2025 №3194, №3195.
Вирішуючи питання про залучення співвідповідача, суд керується таким.
Відповідно до приписів ч. 3, 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Згідно з ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Суд установив, що предметом оскарження в розглядуваній справі є ненарахування та невиплата індексації грошового забезпечення з урахуванням базового місяця січня 2008 року, індексації-різниці, додаткових видів грошового забезпечення з урахуванням додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою №889.
Як вбачається зі змісту листа від 29.04.2025 №3/94 ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомив, що рапорт ОСОБА_1 розглянуто і перенаправлено на ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки там знаходиться фінансовий відділ.
Зважаючи на ці обставини та з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення ІНФОРМАЦІЯ_2 співвідповідачем у справі №380/14613/25.
Керуючись ст. 48, 248, 256 КАС України, суд
п о с т а н о в и в:
1. Залучити до участі у справі співвідповідача - ІНФОРМАЦІЯ_3 (місцезнаходження: АДРЕСА_3 ; ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
2. Встановити ІНФОРМАЦІЯ_2 п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
3. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Андрусів Уляна Богданівна