Справа № 420/32782/25
УХВАЛА
17 серпня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 від 14.07.2026 року (вх. № ЕС/80232/26 від 15.07.2026 року) про судовий контроль у порядку ч. 10 ст. 382-3 КАС України у справі № 420/32782/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Національної поліції в Одеській області, Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області, Національної поліції України, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа № 420/32782/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Національної поліції в Одеській області, Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області, Національної поліції України, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ), про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.02.2026 року адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Національної поліції в Одеській області, Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області, Національної поліції України, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо належного розгляду заяви ОСОБА_1 від 10.07.2025 року про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та прийняти рішення про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів або мотивовану відмову у їх внесенні.
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 розглянути заяву ОСОБА_1 від 10.07.2025 року про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та прийняти рішення про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів або мотивовану відмову у їх внесенні, з урахуванням висновків суду у цій справі.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку та його розшук.
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 виключити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про порушення ОСОБА_1 правил військового обліку та його розшук.
Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо направлення звернення до Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області для здійснення адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 .
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 повідомити Одеське районне управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області про відсутність підстав для здійснення адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 .
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Стягнуто з ІНФОРМАЦІЯ_1 за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 968 (дев`ятсот шістдесят вісім) грн 96 коп.
Ухвалою від 17.04.2026 року частково задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 420/32782/25.
Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.02.2026 року у справі № 420/32782/25.
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.02.2026 року у справі № 420/32782/25 в частині зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянути заяву ОСОБА_1 від 10.07.2025 року про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та прийняти рішення про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів або мотивовану відмову у їх внесенні, з урахуванням висновків суду у цій справі, протягом 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 надати до суду визначені пунктами 3, 4 частини першої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» актуальні на час подання відомості щодо керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідального за виконання рішення, а саме: прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові, його адресу місця проживання чи перебування, дату народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті).
В задоволенні решти вимог заяви ОСОБА_1 відмовлено.
21.05.2026 року до суду від ОСОБА_1 надійшла заява від 20.05.2026 року про судовий контроль відповідно до ч. 10 ст. 382-3 КАС України.
Ухвалою від 26.05.2026 року застосовано до ІНФОРМАЦІЯ_1 заходи процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини першої статті 145 та частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України в розмірі 3328,00 грн, за невиконання ІНФОРМАЦІЯ_4 обов`язку покладеного судом щодо надання суду визначених пунктами 3, 4 частини першої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» та актуальних на час подання відомостей щодо керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідального за виконання рішення, а саме: прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові, його адресу місця проживання чи перебування, дату народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті).
Ухвалою від 26.05.2026 року задоволено частково заяву ОСОБА_1 від 20.05.2026 року про судовий контроль відповідно до ч. 10 ст. 382-3 КАС України.
Встановлено ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.02.2026 року у справі № 420/32782/25.
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.02.2026 року у справі № 420/32782/25 в частині зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянути заяву ОСОБА_1 від 10.07.2025 року про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та прийняти рішення про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів або мотивовану відмову у їх внесенні, з урахуванням висновків суду у цій справі, протягом 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 надати до суду визначені пунктами 3, 4 частини першої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» та актуальні на час подання відомості щодо керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідального за виконання рішення, а саме: прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові, його адресу місця проживання чи перебування, дату народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті).
В задоволенні решти вимог заяви ОСОБА_1 від 20.05.2026 року відмовлено.
01.06.2026 року до Одеського окружного адміністративного суду від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов звіт про виконання рішення суду по справі № 420/32782/25.
Ухвалою від 25.06.2026 року в прийнятті звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 про виконання рішення суду у справі № 420/32782/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Національної поліції в Одеській області, Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області, Національної поліції України, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (військова частина НОМЕР_1 ) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено.
Встановлено ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.02.2026 року у справі № 420/32782/25.
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.02.2026 року у справі № 420/32782/25 в частині зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянути заяву ОСОБА_1 від 10.07.2025 року про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та прийняти рішення про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів або мотивовану відмову у їх внесенні, з урахуванням висновків суду у цій справі, протягом 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 надати до суду визначені пунктами 3, 4 частини першої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» та актуальні на час подання відомості щодо керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідального за виконання рішення, а саме: прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові, його адресу місця проживання чи перебування, дату народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті).
Ухвала від 25.06.2026 була доставлено до електронного кабінету ІНФОРМАЦІЯ_1 26.06.2026 року о 18:17 год, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
Звіт про виконання рішення суду у справі № 420/32782/25, в установлений судом десятиденний строк, ІНФОРМАЦІЯ_4 до суду подано не було, про причин, які унеможливили його подання відповідач суду не повідомив.
До суду від ОСОБА_1 надійшла заява від 14.07.2026 року (вх. № ЕС/80232/26 від 15.07.2026 року) про судовий контроль у порядку ч. 10 ст. 382-3 КАС України у справі № 420/32782/25, в якій він просить суд:
- цю заяву з метою припинення процесуальними опонентами зневаги до суду та встановлених у суді правил, попередження судом багаторазових, повторюваних зобов`язань розглянути у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та задовольнити;
- утретє зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.02.2026 року у справі № 420/32782/25 в частині зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянути заяву ОСОБА_1 від 10.07.2025 року про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів та прийняти рішення про внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів або мотивовану відмову у їх внесенні, з урахуванням висновків суду у цій справі, протягом 10 днів з моменту отримання копії цієї ухвали;
- зобов`язати особисто керівника відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 подати звіт про виконання рішення від 11.02.2026 та абз. 7 резолютивної частини ухвали від 17.04.2026, ухвали від 25.06.2026 у справі № 420/32782/25;
- роз`яснити керівнику ІНФОРМАЦІЯ_6 правові наслідки висновку Касаційного кримінального суду Верховного Суду у постанові від 26.03.2025 у справі № 746/448/21, що для притягнення особи до кримінальної відповідальності за невиконання судового рішення за ч. 3 ст. 382 КК обов`язковою умовою є наявність у судовому рішенні вимоги зобов`язального чи забороняючого характеру, адресованої безпосередньо цій особі (загальновідома,-доступна інформація за ІНФОРМАЦІЯ_7
- утретє попередити ІНФОРМАЦІЯ_8 , що відповідно до ч. 3, 10 ст. 382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до ч. 3 ст. 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення. У разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до ч. 3 ст.382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень;
- на керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 ( НОМЕР_2 ) накласти штраф. На представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ( НОМЕР_2 ) - ОСОБА_2 через невиконання процесуального обов`язку визначеного абз. абз. 3, 7 резолютивної частини ухвали від 17.05.2026 з урахуванням обставин справи з ОСОБА_2 стягнути штраф. Половину суми штрафу стягнути на користь заявника, іншу половина - до Державного бюджету України;
- визнати обов`язковою участь у судовому засіданні керівника та/або представника ІНФОРМАЦІЯ_6 ;
- через призму преамбули Закону України «Про доступ до судових рішень» щодо прогнозованості судових рішень та сприяння однаковому застосуванню законодавства: ухвала від 26.01.2026 у справі № 420/9075/25 https://reyestr.court.gov.ua/Review/133570022, ухвала від 05.03.2026 у справі № 420/8845/25 https://reyestr.court.gov.ua/Review/134627367, направити паперові копії рішення від 11.02.2026 та ухвали від 25.06.2026 у справі № 420/32782/25 до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( НОМЕР_3 ) для контролю за дотриманням вимог законодавства підконтрольним ІНФОРМАЦІЯ_4 ( НОМЕР_2 ) щодо обов`язковості виконання судового рішення від 11.02.2026 та ухвали від 25.06.2026 у справі № 420/32782/25.
Відповідно до службової записки відповідального працівника Одеського окружного адміністративного суду від 13.08.2026 року, при реєстрації заяви ОСОБА_1 від 14.07.2026 року (вх. № ЕС/80232/26 від 15.07.2026 року) відповідальним працівником канцелярії було допущено помилку, а саме вищезазначену заяву зареєтровано як заяву про видачу рішення суду як зазначено в прохальній частині заяви, але зі змісту самого тексту заяви вбачається, що вона стосується встановлення судового контроля за виконаням рішення суду.
Протокол передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 13.08.2026 року, заяву ОСОБА_1 від 14.07.2026 року (вх. № ЕС/80232/26 від 15.07.2026 року) передано на розгляд судді Лебедєвій Г.В.
Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно ч. 1 ст. 382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до ч. 10 ст. 382-3 КАС України у разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.
Зважаючи на зазначене, суд вважає необхідним прийняти до розгляду заяву про судовий контроль у порядку ч. 10 ст. 382-3 КАС України у справі № 420/32782/25 та задовольнити клопотання ОСОБА_1 про розгляд у судовому засіданні з повідомленням учасників справи вказаної заяви.
Щодо клопотання про визнання обов`язковою участі у судовому засіданні керівника та/або представника ІНФОРМАЦІЯ_6 , то вказане клопотання не підлягає задоволенню, оскільки заявником не обґрунтовано підстав для визнання обов`язковою участі вказаних учасників справи.
Крім того, як було зазначено вище, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, 382, 382-1, 383-3 КАС України суд,-
УХВАЛИВ:
Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 від 14.07.2026 року (вх. № ЕС/80232/26 від 15.07.2026 року) про судовий контроль у порядку ч. 10 ст. 382-3 КАС України у справі № 420/32782/25.
Клопотання ОСОБА_1 про розгляд в судовому засіданні за участі сторін заяви від 14.07.2026 року (вх. № ЕС/80232/26 від 15.07.2026 року) про судовий контроль у порядку ч. 10 ст. 382-3 КАС України у справі № 420/32782/25 - задовольнити.
Призначити розгляд заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі № 420/32782/25 у судовому засіданні на 25 серпня 2026 року о 12:15 год.
Про розгляд заяви повідомити учасників справи.
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про визнання обов`язковою участі у судовому засіданні ІНФОРМАЦІЯ_6 разом із ІНФОРМАЦІЯ_9 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.В. Лебедєва