Справа № 944/4790/26
Провадження №2-а/944/110/26
УХВАЛА
про залишення позову без руху
17.08.2026 року м.Яворів
Суддя Яворівського районного суду Львівської області Карпин І.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, Управління патрульної поліції у Львівській області, інспектора 2 взводу 1 роти 2 батальйону Управління патрульної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції Васіва Михайла Йосифовича про визнання протиправною та скасування полстанови серії ЕНА №732100,
в с т а н о в и в:
Представник ОСОБА_1 - Хрипта І.М. подав адміністративний позов через систему «Електронний суд», в якому просить скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення серії ЕНА №732100 від 29.07.2026.
За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статтям 160, 161 КАС України.
Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами на предмет відповідності їх нормам КАС України, які регулюють порядок дотримання заявником вимог щодо подачі та форми позовної заяви, суддя дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху з наступних підстав.
Згідно з ч.7, ч.8, ч.9 ст.44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 затверджене Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, яке визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС), зокрема підсистем «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистеми відеоконференцзв`язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів).
Процесуальні документи та докази можуть подаватися до суду в електронній формі, а процесуальні дії - вчинятися в електронній формі виключно за допомогою ЄСІТС, за винятком випадків, передбачених процесуальним законом, цим положенням, а також випадків, коли суд до якого подаються документи та докази не інтегровано до ЄСІТС (п.16 Положення №1845/0/15-21).
Згідно з вимогами пунктів 26, 27 підрозділу 2 розділу ІІІ Положення електронні документи створюються із застосуванням вбудованого текстового редактора шляхом заповнення форм документів, передбачених Інструкцією користувача Електронного суду, підписуються кваліфікованим електронним підписом (підписами) його підписувача (підписувачів) та надсилаються засобами відповідної підсистеми ЄСІТС.
До створених в Електронному суді документів користувачі можуть додавати інші файли (зображення, відеофайли тощо). Відповідні додані файли (додатки) підписуються кваліфікованим електронним підписом користувачів разом зі створеними в Електронному суді документами, до яких вони додаються.
Технічні вимоги щодо форм електронних документів та їхніх додатків, обмеження щодо їхнього розміру, формату та інших характеристик встановлюються Інструкцією користувача Електронного суду.
Порядок подачі первинної заяви до суду, в тому числі позовної заяви визначений Розділом 12 Інструкції користувача підсистеми «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи, затвердженої наказом ДП «ЦСС»№74-ОД від 22.09.2021.
Зокрема визначено, що подача заяв відбувається покроково, кількість кроків може відрізнятися в залежності від типу судочинства та обраного шаблону.
Загальний принцип подачі позову (первинної заяви) до суду складається з наступних кроків:
- вхід до власного електронного кабінету за допомогою електронного ключа;
- перехід до розділу «заяви» та натискання кнопки «створити»;
- вибір потрібного способу подачі заяви: «особисто» або «як представник (захисник)»;
- натискання кнопки «наступний крок»;
- у разі необхідності, повернення до попереднього кроку здійснюється шляхом натискання кнопки «повернутись».
Таким чином, альтернативою звернення учасників справи до суду із позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими в паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником, є звернення з процесуальними документами в електронній формі з дотриманням визначеного порядку створення процесуальних документів та подальшим обов`язковим їх скріпленням власним електронним підписом учасника справи через Електронний кабінет.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що позовна заява подана позивачем до суду за допомогою підсистеми «Електронний суд» ЄСІТС з порушенням вимог щодо форми складання та оформлення електронного документа, визначеної Положенням №1845/0/15-21 та Інструкцією користувача підсистеми «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи, оскільки оформлена у форматі заява, а не створена у підсистемі із застосуванням вбудованого текстового редактора шляхом заповнення відповідних форм документів позовна заява.
А тому не може вважатися, такою, що відповідає вимогам законодавства щодо форми та змісту процесуального документа, що подається до суду в електронній формі.
Тому позивачу слід подати належно оформлену позовну заяву через підсистему "Електронний суд" шляхом заповнення відповідної форми позовна заява. Водночас позивач не позбавлений права подати суду належно оформлену позовну заяву у письмовій формі.
Відповідно до ч.2 ст. 161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
В позові визначено відповідачами Головне управління Національної поліції у Львівській області, Управління патрульної поліції у Львівській області та інспектора 2 взводу 1 роти 2 батальйону Управління патрульної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції Васіва Михайла Йосифовича, водночас долучено лише квитанцію про доставку документів ГУНП у Львівській області. Відповідно позивачу слід надіслати належно оформлені документи всім відповідачам відповідно до ч.2 ст. 161 КАС України.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається не поданою і повертається позивачу.
Зважаючи на зазначені недоліки позовної заяви її необхідно залишити без руху, а позивачу надати строк для їх усунення шляхом подання відповідних документів.
Керуючись статтями 160-161, 169, 286, 294 КАС України, суд,
п о с т а н о в и в:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, Управління патрульної поліції у Львівській області, інспектора 2 взводу 1 роти 2 батальйону Управління патрульної поліції у Львівській області старшого лейтенанта поліції Васіва Михайла Йосифовича про визнання протиправною та скасування полстанови серії ЕНА №732100 залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Роз`яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог ухвали у вказаний термін, позовна заява буде вважатися неподаною та буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.М. Карпин