У Х В А Л А
19 серпня 2026 року Справа № 580/4965/26
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Паламаря П.Г., розглядаючи у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Український державний науково - дослідний інститут медико - соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України", експертна команда з оцінювання повсякденного функціонування особи (ЕКОПФО) при комунальному некомерційному підприємстві "Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради" про визнання протиправним рішення та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" (49005, м. Дніпро, пров. Феодосія Макаревського, 1А) в якому з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог (вх.№32420/26 від 17.06.2026), просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення ЕКОПФО при КНП «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради» від 11.11.2025 № 90/25/2131/Р;
рішення ЦО ФСО ДУ «УкрДержНДІМСПІ МОЗ України» від 07.01.2026 №10464/26/16;
рішення ЕКОПФО при КНП «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради» від 29.04.2026 № 90/26/1058/Р;
рішення ЦО ФСО ДУ «УкрДержНДІМСПІ МОЗ України» від 15.05.2026 №3050/26/220, щодо відмови позивачу ( ОСОБА_1 ) у підтвердженні (встановленні) групи інвалідності та стійкого обмеження повсякденного функціонування особи;
- зобов`язати відповідача-2 (ЕКОПФО при КНП «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради») провести позивачу повторне оцінювання повсякденного функціонування позивача з урахуванням: стійкого парезу кінцівки (083.1/083.2); порушення мобільності та ХОДИ; сукупності неврологічних та ендокринних захворювань; ступеня втрати здатності до самообслуговування; принципів МКФ та доказової медицини.
Ухвалою суду від 25.05.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Зобов`язано Державну установу "Український державний науково - дослідний інститут медико - соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали надати суду матеріали розгляду заяв/скарг позивача. Зобов`язано експертну команду з оцінювання повсякденного функціонування особи (ЕКОПФО) при комунальному некомерційному підприємстві "Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради" протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали надати суду матеріали розгляду заяв/скарг позивача.
Відповідач - Державна установа "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" подав до суду відзив на позовну заяву (вх.№31081/26 від 10.06.2026), до якого долучив матеріали розгляду скарги позивача на рішення ЕКОПФО при КНП «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради» від 29.04.2026 № 90/26/1058/Р.
Матеріали розгляду скарги позивача на рішення ЕКОПФО при КНП «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради» від 11.11.2025 № 90/25/2131/Р Державною установою "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" та рішення, прийняте за результатами її розгляду, до суду не надано.
Відповідач - комунальне некомерційне підприємство "Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради" ні до відзиву на позовну заяву, ні окремо витребувані судом в ухвалі від 25.05.2026 докази до суду не надав.
Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів з власної ініціативи суд постановляє ухвалу.
Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.
Враховуючи вищевикладене, з метою об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати:
- у Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" належним чином засвідчену копію повного тексту рішення від 07.01.2026 №10464/26/16 стосовно ОСОБА_2 , протоколи засідань експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи до рішень від 29.04.2026 №90/26/1058/Р та від 07.01.2026 №10464/26/16, усі матеріали розгляду скарги позивача на рішення ЕКОПФО при КНП «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради» від 11.11.2025 № 90/25/2131/Р;
- у Комунального некомерційного підприємства "Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради" належним чином засвідчену копію повного тексту рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 11.11.2025 №90/25/2131/Р стосовно ОСОБА_2 , прокол засідання, а також належним чином засвідчені копії усіх наявних матеріалів оцінювання, проведеного 11.11.2025;
- у Комунального некомерційного підприємства "Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради" належним чином засвідчену копію повного тексту рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 29.04.2026 №90/26/1058/Р стосовно ОСОБА_2 , прокол засідання, а також належним чином засвідчені копії усіх наявних матеріалів оцінювання, проведеного 29.04.2026.
На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Витребувати у Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" належним чином засвідчену копію повного тексту рішення від 07.01.2026 №10464/26/16 стосовно ОСОБА_2 , протоколи засідань експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи до рішень від 29.04.2026 № 90/26/1058/Р та від 07.01.2026 №10464/26/16, усі наявні матеріали розгляду скарги позивача на рішення ЕКОПФО при КНП «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради» від 11.11.2025 №90/25/2131/Р;
Витребувати у Комунального некомерційного підприємства "Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради":
- належним чином засвідчену копію повного тексту рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від від 11.11.2025 №90/25/2131/Р стосовно ОСОБА_2 , прокол засідання, а також належним чином засвідчені копії усіх наявних матеріалів оцінювання, проведеного 11.11.2025;
- належним чином засвідчену копію повного тексту рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 29.04.2026 № 90/26/1058/Р стосовно ОСОБА_2 , прокол засідання, а також належним чином засвідчені копії усіх наявних матеріалів оцінювання, проведеного 29.04.2026.
Зобов`язати відповідачів витребувані докази надати до суду протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали.
У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Петро ПАЛАМАР