Справа №701/1165/26
Провадження №2-о/701/52/26
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 серпня 2026 року Маньківський районний суд, Черкаської області
в складі: головуючого - судді - Калієвського І. Д.
за участю секретаря - Філіпчак Н. В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в с-щі Маньківка справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Маньківський відділ ДРАЦС в Уманському районі Черкаської області ЦМУМю (м.Київ) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,
В С Т А Н О В И В :
Заявник звернулася в суд із заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України.
На підставу своїх вимог спирається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Донецьк Донецької області помер заявника чоловік ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Донецьк Донецької області. Викладене підтверджується наявною копією свідоцтва про смерть від 21.08.2023 року, яке, як вбачається з наведеної у ньому інформації видане на тимчасово окупованій території України та заповнене повністю російською мовою. Наявною є також довідка про причину смерті від 21.08.2023 року №260, видана лікарем Центральної міської клінічної лікарні №1 м. Донецька, згідно наведеної у ній інформації вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , із вказаною причиною смерті - набряк головного мозку та інфаркт. Також, наявним є лікарське свідоцтво про смерть ф.№106/у від 21.08.2023 року №260, видане лікарем - паталогоанатомом Центральної міської клінічної лікарні №1 м. Донецька Мещеряковою К.О., згідно наведеної у ній інформації вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Смерть настала в стаціонарі ГБУ ЦГКБ №20 м. Донецьк (така абревіатура вказана у довідці), із вказаною причиною смерті - набряк головного мозку та інфаркт. Також, вказана у даному свідоцтві про смерть інформація підтверджує, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , постійно проживав в АДРЕСА_1 , тобто вказана інформація підтверджує, що постійне місце проживання її та покійного чоловіка зареєстровано за однією і тією ж адресою: АДРЕСА_1 . Згідно наявного свідоцтва про поховання НОМЕР_1 , виданого ОСОБА_1 державною корпорацією «Ритуал» м. Донецьк, інформується, що 22.08.2023 року на ділянці №42/1 ряд № НОМЕР_2 місце № НОМЕР_3 , розмір 2,5 х 3,5 кладбища «Південне», розташованого в м. Донецьк на вул. Чемпіонна, вона здійснила поховання померлого ОСОБА_2 , свідоцтво про смерть ІНФОРМАЦІЯ_3 НОМЕР_4 виданий Донецький міський відділ ЗАГС ГРП МЮ ДНР а/з №914. Реєстраційний номер захоронення №7204. Також викладені факти підтверджуються фото надгробного пам`ятника та місця поховання в цілому. Відповідно до постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року №254-VIII та Розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №1085-р, м. Донецьк визнається тимчасово окупованою територією. Тому зазначене місце смерті є тимчасово окупованою територією України. Відповідно до ч. 2 та ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Свідоцтво про смерть, яке за наявною вказаною інформацією було видане 09.10.2020 року Київським відділом ЗАГС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції ДНР (органом, який створений та діє у порядку не передбаченому законом), є недійсним і не створює правових наслідків. Відповідно до ч. 1 ст. 1 вказаного Закону, тимчасово окупована територія України, є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. У зв`язку з викладеним, немає можливості отримати та надати до усіх державних установ свідоцтво про смерть, видане компетентним органом Держави. Тобто, в даному випадку заявник не має можливості здійснювати будь-які юридично значимі дії без реєстрації факту смерті особи, померлої на тимчасово окупованій території, без отримання відповідного свідоцтва про смерть. На даний час факт смерті не зареєстрований у встановленому законодавством України порядку, підтвердженням смерті є документи, що видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. У зв`язку з цим, немає можливості отримати свідоцтво про смерть в органах РАЦС Міністерства юстиції України. Заявник звернулася Маньківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Уманському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України із заявою щодо можливості реєстрації факту смерті чоловіка - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Донецьк, Донецької області, на що листом у відповідь Маньківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Уманському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 18.08.2026 року №67/23.6-05-06-06 повідомлено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території подається до суду за межами такої території у зв`язку з тим, що для підтвердження факту смерті пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. У відповідності до Правил державної реєстрації актів цивільного стану, затверджених наказом Міністерства юстиції України №52/2 від 18 жовтня 2000 року, при відсутності підстав для державної реєстрації смерті, визначених у Правилах, державна реєстрація смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті. Тому, за таких обставин заявник змушена звернутись до суду, щоб встановити факт смерті особи, померлої на тимчасово окупованій території. У зв`язку з тим, що заявнику потрібні документи для реєстрації факту смерті особи на тимчасово окупованій території та для подальшого оформлення спадщини і вчинення всіх юридично значимих дії, пов`язаних зі смертю чоловіка, необхідно підтвердження юридичного факту. Іншим шляхом підтвердити даний факт немає можливості, що змушує звернутися до суду за його встановленням. Спір про право в даному випадку відсутній, право заявника не оспорюється. У відповідності до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів, що і змусило заявника звернутися з відповідною заявою до суду.
Заявник до суду не з`явився, однак згідно заяви просить справу слухати у його відсутності та підтримує заявлені вимоги.
Представник заінтересованої особи: Маньківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Уманському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) до суду не з`явився, однак надав суду заяву, в якій просить справу слухати у його відсутності.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Донецьк Донецької області помер заявника чоловік ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Донецьк Донецької області. Викладене підтверджується наявною копією свідоцтва про смерть від 21.08.2023 року.
Згідно довідки про причину смерті від 21.08.2023 року №260, видана лікарем Центральної міської клінічної лікарні №1 м. Донецька, вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , із вказаною причиною смерті - набряк головного мозку та інфаркт.
Згідно лікарського свідоцтва про смерть ф.№106/у від 21.08.2023 року №260, видане лікарем - паталогоанатомом Центральної міської клінічної лікарні №1 м. Донецька Мещеряковою К.О., вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Смерть настала в стаціонарі ГБУ ЦГКБ №20 м. Донецьк , із вказаною причиною смерті - набряк головного мозку та інфаркт.
Вказана у свідоцтві про смерть інформація підтверджує, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , постійно проживав в АДРЕСА_1 , тобто вказана інформація підтверджує, що постійне місце проживання її та покійного чоловіка заявника зареєстровано за однією і тією ж адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно наявного свідоцтва про поховання НОМЕР_1 , виданого ОСОБА_1 державною корпорацією «Ритуал» м. Донецьк, інформується, що 22.08.2023 року на ділянці №42/1 ряд № НОМЕР_2 місце № НОМЕР_3 , розмір 2,5 х 3,5 кладбища «Південне», розташованого в м. Донецьк на вул. Чемпіонна, вона здійснила поховання померлого ОСОБА_2 , свідоцтво про смерть ІНФОРМАЦІЯ_3 НОМЕР_4 виданий Донецький міський відділ ЗАГС ГРП МЮ ДНР а/з №914. Реєстраційний номер захоронення №7204.
Також викладені факти підтверджуються фото надгробного пам`ятника та місця поховання в цілому.
Відповідно до постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17 березня 2015 року №254-VIII та Розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №1085-р, м. Донецьк визнається тимчасово окупованою територією.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.
Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданий закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Якщо документи про смерть особи відсутні, то державна реєстрація її смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. Згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення суд розглядає в порядку окремого провадження.
Згідно положень ч. 3 ст. 284 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.
Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту смерті.
Відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 року №376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», Василівський район, Запорізької області, є у переліку тимчасово окупованих російською федерацією територій України.
Відповідно до пункту 5 частини другої ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про становлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Оцінюючи надані заявником документи про смерть, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви та встановлення факту смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_5 в місті м. Донецьк Донецької області, Україна.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 257-1 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 293, 294, 315, 317, 319, 430 ЦПК України, ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 року № 52/5, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд, -
В И Р І Ш И В :
Заяву задоволити.
Встановити факт того, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Донецьк, Донецької області, громадянин України, дійсно помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , із зазначенням місця смерті місто Донецьк, Донецької області, Україна, останнє зареєстроване місце проживання на момент смерті - АДРЕСА_1 .
Рішення суду підлягає негайному виконанню, оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Черкаського апеляційного суду впродовж тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження.
Суддя І. Д. Калієвський