Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
про закриття підготовчого провадження та призначення справи
до судового розгляду по суті
20 серпня 2026 р. Справа № 520/14051/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Височанської селищної ради (вул. Бульварна, буд. 12, с-ще Високий, Харківський р-н, Харківська обл., 62459, код ЄДРПОУ 04396503), третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, буд. 21, 8-9 поверх, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61165, код ЄДРПОУ 39792822) про визнання протиправним та нечинним пункт рішення, -
В С Т А Н О В И В :
Адвокат, Надоля Євген Валентинович, діючи в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Височанської селищної ради, Головного управління ДПС у Харківській області, треті особи: Державна податкова служба України, Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, в якому просить суд:
- визнати протиправним та нечинним з моменту прийняття в частині пункту 1 рішення XLII сесії VIII скликання Височанської селищної ради від 02.07.2024 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок в межах території Височанської селищної ради».
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 15.05.2025 року №154637-2417-2023-UA6312003[телефон приховано] про визначення суми податкового зобов`язання у розмірі 83612,51 грн. земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік щодо земельної ділянки з кадастровим номером [номер приховано]:00:002:0115 розташована за адресою АДРЕСА_2 .
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Височанської селищної ради, Головного управління ДПС у Харківській області, треті особи: Державна податкова служба України, Головне управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправним та нечинним пункт рішення, скасування податкового повідомлення-рішення повернуто позивачу.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2026 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2025 по справі № 520/31213/25 скасовано. Справу №520/31213/25 направлено до Харківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.05.2026 відкрито спрощене провадження по справі.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.05.2026 роз`єднано у самостійні провадження позовні вимоги (з урахуванням змісту ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 29.05.2026 з питання виправлення описки), заявлені позивачем по адміністративній справі №520/31213/25 та виділено в окреме провадження позовні вимоги до Височанської селищної ради про визнання протиправним та нечинним з моменту прийняття в частині пункту 1 рішення XLII сесії VIII скликання Височанської селищної ради від 02.07.2024 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок в межах території Височанської селищної ради».
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.05.2026 прийнято до розгляду адміністративну справу №520/14051/26 за позовом ОСОБА_1 до Височанської селищної ради, третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправним та нечинним з моменту прийняття в частині пункту 1 рішення XLII сесії VIII скликання Височанської селищної ради від 02.07.2024 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок в межах території Височанської селищної ради».
З метою виконання вимог, передбачених ст. 173 КАС України, розпочато підготовче провадження та призначити підготовче засідання по адміністративній справі на 30 червня 2026 року о 11:00 год., у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 5.
У зв`язку з неявкою відповідача та 3-ої особи, судове засідання було перенесено на 14.07.2026 о 11:00 год.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.2026 клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи від 14.07.2026 задоволено. Відкладено розгляд справи № 520/14051/26 на 28.07.2026 року о 15:00 год..
11.06.2026 від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву за вх. № 01-26/67778/26.
19.06.2026 від представника позивача до суду надійшла відповідь на відзив за вх. № 01-26/72298/26.
29.06.2026 від представника позивача надійшло клопотання про долучення доказів за вх. № 01-26/77812/26.
13.07.2026 від представника відповідача до суду надійшли заперечення за вх. № 01-26/86064/26.
14.07.2026 від представника позивача надійшла заява про подання до суду оригіналу письмового доказу за вх. № 01-26/86901/26.
28.07.2026 від представника позивача надійшла заява про зміну підстав позову за вх. №01-26/95650/26.
У зв`язку з неявкою відповідача та 3-ої особи, судове засідання було перенесено на 14.07.2026 о 11:00 год.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.07.2026 клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи від 14.07.2026 задоволено. Відкладено розгляд справи № 520/14051/26 на 28.07.2026 року о 15:00 год..
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.07.2026 заяву представника позивача про зміну підстав позову від 28.07.2026 за вх. №01-26/95650/26 за позовом ОСОБА_1 до Височанської селищної ради, третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправним та нечинним пункт рішення прийнято до провадження. Відкладено розгляд справи №520/14051/26 на 20.08.2026 року о 11:00 год..
У судове засідання призначене на 20.08.2026 позивач не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.
Представник відповідача та 3-ої особи у судове засідання призначене на 20.08.2026 не прибули про дату, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином, подали клопотання про розгляд справи без участі.
Суд зазначає, що положеннями ч. 9 ст. 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно вимог ч. 4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно з ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.
Враховуючи наведене, суд доходить до висновку про долучення до матеріалів справи заяви (вх.№01-26/95877/26 від 28.07.2026); клопотання з доданими до нього доказів (вх.№01/26/96582/26 від 29.07.2026); додаткових пояснень у справі з доданими до них доказами (вх.№01-26/99977/26 від 04.08.2026 та вх.№01-26/109885/26 від 20.08.2026).
Таким чином, розглядаючи вказану справу у підготовчому провадженні, суд вважає вирішеними питання, зазначені у ч. 2 ст. 180 КАС України.
Враховуючи викладене, відповідно до ст. 181, ч. 2 ст. 183 КАС України, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 173, 179, 180, 181, 183, 205, 229, 248, 256 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В:
Долучити до матеріалів справи заяву (вх.№01-26/95877/26 від 28.07.2026); клопотання з доданими до нього доказів (вх.№01/26/96582/26 від 29.07.2026); додаткових пояснень у справі з доданими до них доказами (вх.№01-26/99977/26 від 04.08.2026 та вх.№01-26/109885/26 від 20.08.2026).
Закрити підготовче провадження у справі № 520/14051/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Височанської селищної ради (вул. Бульварна, буд. 12, с-ще Високий, Харківський р-н, Харківська обл., 62459, код ЄДРПОУ 04396503), третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, буд. 21, 8-9 поверх, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61165, код ЄДРПОУ 39792822) про визнання протиправним та нечинним пункт рішення.
Призначити справу до судового розгляду по суті на 28.09.2026 року о 12:00 год.
Справа розглядається суддею одноособово.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал 5.
Копії ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.О. Супрун