У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
19 серпня 2026 року справа № 580/8684/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комунальне некомерційне підприємство «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України (далі - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комунальне некомерційне підприємство «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської області, в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України щодо не розгляду скарги ОСОБА_1 від 30.06.2026 року у встановлений законом строк;
- зобов`язати Центральну військово-лікарську комісію Збройних Сил України невідкладно розглянути скаргу ОСОБА_1 від 30.06.2026 року на постанову ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.05.2026 року та прийняти за результатами її розгляду законне рішення по суті вимог з урахуванням правових висновків суду про те, що відповідно до вимог пункту "а" статті 11 Розкладу хвороб (Наказ МОУ № 402) наявність у ОСОБА_1 діагнозу: хронічний неспецифічний виразковий коліт помірного ступеня активності з деструктивними змінами (код за МКХ-10 - К51.30, ПГЗ № 25024) є імперативною підставою для прийняття постанови про непридатність особи до військової служби з виключенням з військового обліку.
Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду від 14.08.2026 позовну заяву залишено без руху.
На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, позивачем надано до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Суд врахував, що позивач у позовній заяві визначив третіх осіб: ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комунальне некомерційне підприємство «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської області. Позивач зазначив, що рішення суду за даним позовом безпосередньо вплине на обов`язки ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо здійснення військово-облікових заходів стосовно ОСОБА_1 , а отже, зобов`язання ЦВЛК ЗСУ розглянути скаргу та прийняти рішення за висновками суду створить імперативний обов`язок для ТЦК та СП внести відповідні зміни до військово-облікових документів позивача та прийняти рішення про його виключення з військового обліку. Задоволення позовних вимог та подальший перегляд справи ЦВЛК ЗСУ порушить питання щодо правомірності та повноти проведеного медичного обстеження лікарями даної установи, а рішення суду може мати наслідком процесуальну потребу у витребуванні первинної медичної документації від КНП «Мостиська МЛ» або проведення додаткових чи повторних обстежень за направленням суду/ЦВЛК.
Отже, наявні підстави залучити їх до участі у справі як третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
З урахуванням вимог статей 257, 259, 260 КАС України суддя вважає за необхідне здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст. ст. 49,160, 168, 171, 243, 248, 259-260 КАС України, суддя, -
УХВАЛИВ:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комунальне некомерційне підприємство «Мостиська міська лікарня» Мостиської міської ради Львівської області.
Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:
- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини;
- позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Запропонувати третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, на стороні позивача, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - пояснення щодо позову та докази надіслання їх копій позивачу та відповідачу; позивачу та відповідачу - копії пояснень та доданих до нього документів.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Віталіна ГАЙДАШ