Справа № 953/8919/26
н/п 2-а/953/138/26
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"20" серпня 2026 р. м.Харків
Київський районний суд м. Харкова у складі головуючого судді Кіндера В.А., при секретарі судового засідання Паша С.А., в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), третя особа: ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ) про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
В с т а н о в и в:
Позивач, в особі представника Уманця А.І., подав до суду позовну заяву, в якій просить поновити пропущений строк для подання позовної заяви, скасувати постанову №R291953 від 15/01/2026, винесену т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210-1 КУпАП, а провадження у справі закрити, а також стягнути сплачений судовий збір.
Позивач в судове засідання не з`явився, про дату та час повідомлявся належним чином, клопотань про відкладення до суду на подав.
Представник відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно і належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.
За визначеннями, наведеними у п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень це орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, орган військового управління, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Відповідно до п. 1 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 р. № 154 (далі Положення) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації. Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, інших містах, районах, районах у містах.
Згідно з п. 3 Положення районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, як структурні підрозділи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, м. Києва та Севастополя підпорядковуються відповідному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, області, мм. Києва та Севастополя, на території відповідальності якого вони перебувають згідно з адміністративно-територіальним устроєм України.
Пунктом 7 Положення передбачає, що Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя є юридичними особами публічного права, мають самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Казначейства. Районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є відокремленими підрозділами відповідних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя.
Відповідно до ч. 2 ст. 235 КУпАП, від імені територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право керівники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.
Тобто, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, керівник відповідного органу діє не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені територіальному центру комплектування та соціальної підтримки області.
Приймаючи до уваги, що оскаржуване рішення було прийнято посадовою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 , а юридичною особою у даному випадку є ІНФОРМАЦІЯ_2 , з урахуванням вимог ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, суд вважає за необхідне замінити процесуальний статус ІНФОРМАЦІЯ_3 з третьої особи на співвідповідача. Оскільки сторона позивача у судове засідання не з`явилась, а тому у суду була відсутня можливість з`ясувати їх позицію стосовно заміни відповідача або залучення співвідповідача.
Отже, у зв`язку із залученням ІНФОРМАЦІЯ_3 , останній втрачає свій попередній процесуальний статус у цій справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Згідно з пунктами 2, 3 частини другої статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадку залучення до участі у справі співвідповідача, а також в інших випадках, коли питання, визначенні частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у цьому підготовчому засіданні.
Як зазначено у частині шостій статті 48 КАС України після залучення другого відповідача розгляд справи починається спочатку.
Зважаючи на те, що процесуальний статус ДСА України належить змінити з третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача на співвідповідача, суд вважає за необхідне встановити цьому учаснику справи строк на подання відзиву.
За таких обставин судове засідання належить відкласти.
Керуючись вимогами статей 12, 48, 243, 248, 250, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
УХВАЛИВ:
Змінити процесуальний статус ІНФОРМАЦІЯ_3 та залучити його до участі у справі як співвідповідача.
Роз`яснити сторонам у справі, що в силу положень частини шостої статті 48 КАС України, після залучення у справу другого відповідача (співвідповідача) розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Встановити співвідповідачу - ІНФОРМАЦІЯ_3 п`ятнадцятиденний строк для надання відзиву на позов, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відкласти наступне судове засідання на 07 вересня 2026 року о 15:30 год.
Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://ki.hr.court.gov.ua/sud.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя -