ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 320/37640/24
УХВАЛА
19 серпня 2026 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:
судді-доповідача - Златіна С.В.,
суддів - Воловика С.В., Кравченка Є.Д.,
розглянувши у порядку письмового провадження матеріали апеляційної скарги ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) на рішення Київського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ), третя особа: Військова частина НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльність, -
В С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_1 звернулася до Київського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ), за участі третьої особи - Військова частина НОМЕР_2 , про визнання протиправною бездіяльність.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2026 року адміністративний позов задоволено частково.
Не погоджуючись із рішенням Київського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2026 року, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вказане судове рішення та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 березня 2026 року відкрито апеляційне провадження у справі, встановлено строк для подачі відзиву на апеляційну скаргу, витребувано матеріали справи з суду першої інстанції, запропоновано ОСОБА_1 надати письмові пояснення (з доказами на їх підтвердження) про те, чи перебувала вона у відпустці(-ках) у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року та зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) та Військову частину НОМЕР_2 надати належним чином завірені копії (за наявності):
- бойових наказів/бойових розпоряджень (або витяги з них) з інформацією про участь ОСОБА_1 за період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
- довідки(-ок) про безпосередню участь ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (із зазначенням періоду, кількості днів, населених пунктів, та з відображенням на підставі яких документів видана вказана довідка (а саме: бойові накази/бойові розпорядження; журнали бойових дій (службово-бойових дій, журнал ведення оперативної обстановки) або бойові донесення, або постова відомість під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад, чи копії або витяги з них, тощо));
- наказу(-ів) щодо направлення/відрядження ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року;
- витягу(-ів) з наказів/наказу про вибуття ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року на виконання бойового наказу/бойового розпорядження для участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
- документів про відпустки ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року та документів, які були підставою для надання їй відпустки(-ок) (зокрема, рапорт військоволужбовця);
- інших документів про участь ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року в заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
13 квітня 2026 року представник Військової частини НОМЕР_2 подав заяву, в якій зазначив, що запитувані судом копії документів (у разі їх наявності) будуть надані до суду протягом десяти днів.
23 квітня 2026 року представник Військової частини НОМЕР_2 подав заяву, до якої, на виконання вимог ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 30 березня 2026 року, долучено витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 20.09.2023 № 263ДСК.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2026 року продовжено строк розгляду справи на більш тривалий, розумний термін та призначено справу до апеляційного розгляду у порядку письмового провадження.
Разом з тим, судовою колегією з`ясовано, що Військовою частиною НОМЕР_2 не було надано інші витребувані судом документи, у зв`язку з чим, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи необхідно повторно зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 надати належним чином завірені копії:
- бойових наказів/бойових розпоряджень (або витяги з них) з інформацією про участь ОСОБА_1 за період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
- наказу(-ів) щодо направлення/відрядження ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року;
- витягу(-ів) з наказів/наказу про вибуття ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року на виконання бойового наказу/бойового розпорядження для участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
- інших документів про участь ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року в заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати суду копії всіх документів, на підставі яких прийнято наказ Військової частини НОМЕР_1 від 27.10.2023 року № 428-вв, докази ознайомлення позивача з вказаним наказом та письмові пояснення, у яких зазначити чи використав позивач фактично відпустку у період з 01.11.2023 року по 18.11.2023 року згідно наказу Військової частини НОМЕР_1 від 27.10.2023 року № 428-вв.
Також судова колегія вбачає за необхідне запропонувати позивачу ОСОБА_1 надати письмові пояснення про те, чи перебував позивач фактично у відпустці у період з 01.11.2023 року по 18.11.2023 року згідно наказу Військової частини НОМЕР_1 від 27.10.2023 року № 428-вв.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини четвертої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За правилами частини третьої статті 90 КАС України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності.
Приписами частини третьої статті 308 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
При цьому судова колегія звертає увагу, що за правилами частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Таким чином, враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи необхідно учасників справи надати належним чином завірені копії наведених вище матеріалів (документів).
Керуючись статтями 9, 77, 308, 321, 325 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) у строк до 01 вересня 2026 року надати належним чином завірені копії:
- бойових наказів/бойових розпоряджень (або витяги з них) з інформацією про участь ОСОБА_1 за період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
- наказу(-ів) щодо направлення/відрядження ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року;
- витягу(-ів) з наказів/наказу про вибуття ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року на виконання бойового наказу/бойового розпорядження для участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
- інших документів про участь ОСОБА_1 у період з 01 вересня 2023 року по 01 травня 2024 року в заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 строк до 01 вересня 2026 року надати суду копії всіх документів, на підставі яких прийнято наказ Військової частини НОМЕР_1 від 27.10.2023 року № 428-вв, докази ознайомлення позивача з вказаним наказом та письмові пояснення, у яких зазначити чи використав позивач фактично відпустку у період з 01.11.2023 року по 18.11.2023 року згідно наказу Військової частини НОМЕР_1 від 27.10.2023 року № 428-вв.
Запропонувати ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 РНОКПП: НОМЕР_4 ) у строк до 01 вересня 2026 року надати письмові пояснення про те, чи перебувала вона фактично у відпустці у період з 01.11.2023 року по 18.11.2023 року згідно наказу Військової частини НОМЕР_1 від 27.10.2023 року № 428-вв.
Попередити особу, в якої витребувано документи, що у разі не виконання вимог ухвали без поважних причин або без повідомлення про причини не виконання, до неї може бути застосовано заходи процесуального примусу, визначені статтями 148-149 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач С.В. Златін
Суддя С.В. Воловик
Суддя Є.Д. Кравченко