Справа № 620/8500/26
Провадження № 2-а/750/149/26
У Х В А Л А
20 серпня 2026 року м. Чернігів
Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Кузнєцова О.О., перевіривши додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Чернігівській області про скасування постанови по справі про накладення адміністративного стягнення,
в с т а н о в и в:
23 липня 2026 року ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції в Чернігівській області про скасування постанови по справі про накладення адміністративного стягнення серії ЕНА №7524831 від 13.07.2026.
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Виноградова Д.О. ухвалою від 24.07.2026 справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Чернігівській області про скасування постанови по справі про накладення адміністративного стягнення передав за підсудністю Деснянському районному суду м. Чернігова.
18.08.2026 автоматизованою системою документообігу суду в порядку, передбаченому ЦПК України, дану справу було розподілено для розгляду судді Деснянського районного суду м. Чернігова Кузнєцовій О.О.
Дана позовна заява має бути залишена без руху з наступних підстав.
Згідно із пунктами 3, 5 частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Частиною першою статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Також, відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Проте, позивачем у позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, про наявність або відсутність у відповідача електронного кабінету.
Також, позивачем у позовній заяві зазначено відповідачем Управління патрульної поліції в Чернігівській області
Відповідно до частини третьої статті 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Згідно зі статтею 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно пункту 9 частини першої статті 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Проте Управління патрульної поліції в Чернігівській області є структурним підрозділом Департаменту патрульної поліції без статусу юридичної особи, а тому відповідно до статті 43 КАС України не має адміністративної процесуальної правосуб`єктності та повноважень на самостійну участь у справі.
Також, необхідно звернути увагу позивача на те, що Верховний Суд у своїх постановах неодноразово вказував, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення належним відповідачем є саме відповідний орган, на який покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, у даному випадку це Департамент патрульної поліції.
Таким чином, належним відповідачем у даній справі є саме Департамент патрульної поліції.
Тобто, позивачу необхідно: уточнити, хто є відповідачем у даній справі та зазначити про нього відомості, як це передбачено пунктом 5 частини першої статті 160 КАС України.
Крім того, згідно п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Такого підтвердження позовна заява ОСОБА_1 не містить.
Також суд звертаєу увагу на те, що позивач просить скасувати постанову від 13.07.2026, проте така в матеріалах справи відсутня.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху із наданням строку на усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись ст. ст. 121-123, 160-161, ч. ч. 1, 2 ст. 169, ст. ст. 248, 286 КАС України, суддя, -
п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Чернігівській області про скасування постанови по справі про накладення адміністративного стягнення - залишити без руху.
Запропонувати позивачу в 3-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути вказані в ній недоліки.
У разі подання уточненої позовної заяви чи додаткових документів у зв`язку з виконанням ухвали судді, надати їх у кількості відповідно до вимог статті 161 КАС України.
У разі невиконання вказаних вимог позовна заява буде вважатися неподаною і повернута позивачу.
Ухвала постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2506.
Ухвала суду не оскаржується в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Суддя О.О. Кузнєцова