ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття провадження
"20" серпня 2026 р. справа № 300/5803/26
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Біньковська Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Яковишин В.Ю., звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 відповідно до змісту якого просить: визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати грошового забезпечення включно з додатковими видами грошового забезпечення за період з 01.01.2020 до 28.12.2024 виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 перерахувати та виплатити грошове забезпечення включно з додатковими видами грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження військової служби, надбавку за вислугу років, премії тощо) за період з 01.01.2020 до 28.12.2024 виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з урахуванням раніше виплачених сум; визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати грошового забезпечення включно з додатковими видами грошового забезпечення за період з 29.12.2024 до 19.01.2025 виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704; зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 перерахувати та виплатити грошове забезпечення включно з додатковими видами грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження військової служби, надбавку за вислугу років, премії тощо) за період з 29.12.2024 до 19.01.2025 виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з урахуванням раніше виплачених сум; визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 щодо ненарахування та невиплати грошового забезпечення включно з додатковими видами грошового забезпечення за період з 20.01.2025 до 30.04.2026 виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704; зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 перерахувати та виплатити грошове забезпечення включно з додатковими видами грошового забезпечення (надбавки за особливості проходження військової служби, надбавку за вислугу років, премії тощо) за період з 20.01.2025 до 30.04.2026 виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з урахуванням раніше виплачених сум; визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 06.07.2019 до 28.12.2024; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 06.07.2019 до 28.12.2024 з урахуванням вимог абзацу четвертого пункту 5 та пункту 10-2 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з урахуванням раніше виплачених сум; визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 29.12.2024 до 19.01.2025; зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 29.12.2024 до 19.01.2025 з урахуванням вимог абзацу четвертого пункту 5 та пункту 10-2 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з урахуванням раніше виплачених сум; визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 20.01.2025 до 30.04.2026; зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 20.01.2025 до 30.04.2026 з урахуванням вимог абзацу четвертого пункту 5 та пункту 10-2 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з урахуванням раніше виплачених сум; визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_3 щодо обчислення грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки та щорічної додаткової відпустки як учаснику бойових дій виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018, та без урахування додаткової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану»; зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 перерахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2023, 2024 і 2025 роки та за невикористані дні щорічної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2025 і 2026 роки виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704, з урахуванням додаткової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з урахуванням раніше виплачених сум; визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 щодо невиплати грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік та за невикористані дні щорічної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2022, 2023 і 2024 роки; зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки за 2022 рік та за невикористані дні щорічної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2022, 2023 і 2024 роки виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704, з урахуванням додаткової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з урахуванням раніше виплачених сум; визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати грошової допомоги на оздоровлення за 2024 рік; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошову допомогу на оздоровлення за 2024 рік у розмірі місячного грошового забезпечення, обчисленого виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 №44, з урахуванням раніше виплачених сум.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
З метою повного, об`єктивного та правильного встановлення обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_1 довідку про склад грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2020 по 28.12.2024, із зазначенням посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, одноразових додаткових видів грошового забезпечення (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення та одноразових виплат, утриманнях які проводилися), довідку із зазначенням нарахованих та виплачених сум індексації грошового забезпечення за період з 06.07.2019 по 28.12.2024, а також належним чином засвідчені копії наказів про зарахування позивача до особового складу Військової частини НОМЕР_1 та про його виключення з особового складу. Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 довідку про склад грошового забезпечення позивача за період з 29.12.2024 по 19.01.2025, із зазначенням посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, одноразових додаткових видів грошового забезпечення, (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, та одноразових виплат, утриманнях які проводилися), довідку із зазначенням нарахованих та виплачених сум індексації грошового забезпечення за період з 29.12.2024 по 19.01.2025, а також належним чином засвідчені копії наказів про зарахування позивача до особового складу Військової частини НОМЕР_2 та про його виключення з особового складу. Витребувати у Військової частини НОМЕР_3 довідку про склад грошового забезпечення позивача за період з 20.01.2025 по 31.01.2025, із зазначенням посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, одноразових додаткових видів грошового забезпечення, (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, та одноразових виплат, утриманнях які проводилися), довідку із зазначенням нарахованих та виплачених сум індексації грошового забезпечення за період з 20.01.2025 по 30.04.2026, компенсацій за невикористані дні основної відпустки за 2023-2025 роки, додаткової відпустки за 2022-2024 роки, а також належним чином засвідчену копію наказу про виключення позивача з особового складу Військової частини НОМЕР_3 .
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
У Х В А Л И В:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Встановити відповідачам з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову.
Зобов`язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачам - для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 довідку про склад грошового забезпечення позивача за період з 01.01.2020 по 28.12.2024, із зазначенням посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, одноразових додаткових видів грошового забезпечення (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення та одноразових виплат, утриманнях які проводилися), довідку із зазначенням нарахованих та виплачених сум індексації грошового забезпечення за період з 06.07.2019 по 28.12.2024, а також належним чином засвідчені копії наказів про зарахування позивача до особового складу Військової частини НОМЕР_1 та про його виключення з особового складу.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_2 довідку про склад грошового забезпечення позивача за період з 29.12.2024 по 19.01.2025, із зазначенням посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, одноразових додаткових видів грошового забезпечення, (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, та одноразових виплат, утриманнях які проводилися), довідку із зазначенням нарахованих та виплачених сум індексації грошового забезпечення за період з 29.12.2024 по 19.01.2025, а також належним чином засвідчені копії наказів про зарахування позивача до особового складу Військової частини НОМЕР_2 та про його виключення з особового складу.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_3 довідку про склад грошового забезпечення позивача за період з 20.01.2025 по 31.01.2025, із зазначенням посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, одноразових додаткових видів грошового забезпечення, (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, та одноразових виплат, утриманнях які проводилися), довідку із зазначенням нарахованих та виплачених сум індексації грошового забезпечення за період з 20.01.2025 по 30.04.2026, компенсацій за невикористані дні основної відпустки за 2023-2025 роки, додаткової відпустки за 2022-2024 роки, а також належним чином засвідчену копію наказу про виключення позивача з особового складу Військової частини НОМЕР_3 .
Витребувані документи надати суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.
6. Інформацію у цій справі учасники справи можуть отримати за вебадресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
7. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.