Справа № 420/39346/24
УХВАЛА
21 серпня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385,місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про виконання рішення суду по справі № 420/39346/24, -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця адміністративна справа.
Ухвалою від 29 квітня 2026 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про прийняття звіту, - задоволено.
Прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про виконання рішення суду по справі №420/39346/24.
Встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2025 року по справі № 420/39346/24.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) в тримісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2025 року по справі № 420/39346/24 у повному обсязі.
Через канцелярію суду 27.07.2026 року від Головного управління надійшов звіт про виконання рішення суду.
На обґрунтування вказаного звіту представник відповідача зазначив, що на виконання зазначеного судового рішення Головним управлінням розпорядженням № 951290128727 від 29.10.2025 рішення суду виконано.
Проведено з 22.07.2024 перерахунок пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії 13559,41 грн (за 2021, 2022, 2023 роки).
Розмір пенсії після виконання рішення суду складає з 22.07.2024 - 11909,27 грн, з 01.03.2025 - 12182,25 грн, з 01.04.2025 - 12993,44 грн, з 01.03.2026 - 13457,55 грн.
Сума доплати згідно зазначеного рішення за період з 22.07.2024 по 30.11.2025 складає 76868,12 грн, за період з 01.12.2024 по 31.07.2026 доплата становить 34168,40 грн.
Загальна сума боргу складає 111036,52 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації. Частину суми доплати згідно рішення суду у розмірі 76868,12 грн ОСОБА_1 зараховано на поточний рахунок в банківській установі за додатковими відомостями, а саме: в листопаді 2025 року зараховано 45972,30 грн (минулий борг 35375,05 грн, поточний 10597,25 грн), в грудні 2025 року зараховано 30895,82 грн (минулий борг).
Протягом лютого-червня 2026 року ОСОБА_1 виплачено заборгованість у сумі 19792,00 грн. Всього виплачено заборгованості 96660,12 грн. Станом на 21.07.2026 сума боргу становить 14376,40 грн.
З метою виконання рішення суду у справі № 420/39346/24 в частині здійснення виплати ОСОБА_1 обчисленої доплати, Головне управління зверталось до Пенсійного фонду України з проханням розглянути питання щодо виділення коштів для виконання рішення суду по зазначеній справі листом від 08.04.2026 № 1500-0404-5/52488.
16.07.2026 Головне управління звернулось до Пенсійного фонду України листом №1500-0504-5/115854 щодо розгляду питання виділення коштів для виплати ОСОБА_2 розрахованого боргу. Станом на 21.07.2026 відповідь від Пенсійного фонду України не надійшла.
Через канцелярію суду 31.07.2026 року від позивача надійшли заперечення стосовно звіту, в яких представник зазначив, що виконання рішення суду має відбуватися щонайменше двома діями - здійснення перерахунку та виплата пенсії. Рішення щодо здійснення перерахунку Відповідачем прийнято. Поряд з цим заборгованість не сплачується так само як і не сплачується пенсія у розмірі, призначеному на виконання рішення суду.
У зв`язку з цим, представник просить: відмовити у прийнятті звіту ГУ ПФУ в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.04.2025 по справі № 420/39346/24; відмовити у задоволення клопотання про звільнення від сплати штрафу керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та встановлення Головному управлінню додаткового (нового) 3 (трьох) місячного строку для повторного подання звіту.
Оцінюючи наданий суду звіт від 27.07.2026 року та заперечення на звіт представника позивача, суд зазначає, що відповідачем не виконано рішення суду та вимоги ухвали суду від 29 квітня 2026 року.
Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч.1,2,3, 11 ст. 3823 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Повертаючись до обставин у цій справі, у звіті представник відповідача зазначив, що 22.07.2024 року проведено перерахунок пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії 13559,41 грн (за 2021, 2022, 2023 роки).
Розмір пенсії після виконання рішення суду складає з 22.07.2024 - 11909,27 грн, з 01.03.2025 - 12182,25 грн, з 01.04.2025 - 12993,44 грн, з 01.03.2026 - 13457,55 грн.
Загальна сума боргу складає 111036,52 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.
Частину суми доплати згідно рішення суду у розмірі 76868,12 грн ОСОБА_1 зараховано на поточний рахунок в банківській установі за додатковими відомостями, а саме: в листопаді 2025 року зараховано 45972,30 грн (минулий борг 35375,05 грн, поточний 10597,25 грн), в грудні 2025 року зараховано 30895,82 грн (минулий борг). Протягом лютого-червня 2026 року ОСОБА_1 виплачено заборгованість у сумі 19792,00 грн. Всього виплачено заборгованості 96660,12 грн. Станом на 21.07.2026 сума боргу становить 14376,40 грн.
У своїх запереченнях представник позивача зазначив, що заборгованість не сплачується так само як і не сплачується пенсія у розмірі, призначеному на виконання рішення суду.
Судом досліджені листи Головного управління стосовно виділення коштів з метою виконання рішення суду по справі, та враховано той факт, що відповідачем вчиняються відповідні дії направлені на виконання рішення суду, а саме здійснюються виплати нарахованої заборгованості частками.
Разом з тим, до суду не додано доказів фактичної виплати поточної пенсії позивачу в розмірі нарахованому на виконання рішення суду, що унеможливлює вирішення питання про прийняття звіту.
Враховуючи вище викладене, суд доходить висновку щодо відсутності підстав для прийняття звіту від 27.07.2026 року про виконання рішення суду по справі № 420/39346/24, оскільки до суду не надано доказів фактичної виплати поточної пенсії позивачу в розмірі нарахованому на виконання рішення суду та необхідності надати відповідачу новий строк для виконання рішення суду та надання доказів на підтвердження його виконання тривалістю два місяці.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст.295,297, 382-3823 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385,місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про виконання рішення суду по справі № 420/39346/24.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2025 року по справі № 420/39346/24.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) в двохмісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2025 року по справі № 420/39346/24 у повному обсязі та докази фактичної виплати поточної пенсії позивачу в розмірі нарахованому на виконання рішення суду.
Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбаченістаттями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко