УХВАЛА
м. Вінниця
21 серпня 2026 р. Справа № 120/12937/26
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 до Центрально військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправною та скасування постанови
ВСТАНОВИВ:
До Вінницького окружного адміністративного суду через представника звернувся з позовом ОСОБА_1 до Центрально військово-лікарської комісії Збройних Сил України про визнання протиправною та скасування постанови.
Одночасно із позовною заявою представник позивача подав заяву про забезпечення позову шляхом:
- зупинення дії п. 2 постанови Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України від 29.06.2026, оформленої протоколом №2026-0629-0940, якою вирішено направити ОСОБА_1 на контрольне обстеження та медичний огляд ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_1 , до набрання рішення суду законної сили.
Відповідно до ч. 1-3 ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, може викликати особу, яка подала заяву про забезпечення позову, для надання пояснень або додаткових доказів, що підтверджують необхідність забезпечення позову.
У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з повідомленням заінтересованих сторін у встановлений судом строк.
Беручи до уваги те, що матеріалів заяви достатньо для вирішення відповідного процесуального питання, заяву про забезпечення позову суд розглядає без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
Визначаючись щодо заяви про забезпечення позову, суд керується такими мотивами.
Інститут забезпечення позову регламентовано статтями 150 - 153 Кодексу адміністративного судочинства України, які закріплюють підстави для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, а також способи забезпечення позову під час здійснення адміністративного судочинства.
Відповідно до ч. 1 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:
1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або
2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Обґрунтовуючи підстави для постановлення ухвали про забезпечення позову заявник зазначає, що на підставі рішення ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 на базі КНП «Гайсинська ЦРЛ», яке оформлене довідкою військово-лікарської комісії від 31.01.2023 №23/945, ОСОБА_1 визнано непридатним до військової служби з виключенням з військової служби.
Однак, постановою Центральної військово-лікарської комісії Збройних Сил України від 29.06.2026, яка оформлена протоколом №2026-0629-0940 скасовано постанову ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 від 31.01.2023 та вирішено провести позивачу контрольне обстеження та медичний огляд ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_1 .
ІНФОРМАЦІЯ_3 18.08.2026 видано направлення №8675133/949, яким позивача направлено до КНП «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.Пирогова Вінницької обласної ради» для визначення його придатності до військової служби.
Надаючи оцінку аргументам заяви про забезпечення позову, суд зазначає наступне.
Забезпечення позову - це надання заявнику (позивачеві) тимчасової правової охорони його прав та інтересів, за захистом яких він звернувся чи планує звернутися до суду, до вирішення спору судом та набрання рішенням суду законної сили. Заходи забезпечення позову є втручанням суду у спірні правовідносини, тому вони повинні застосовуватися судом з підстав та в порядку, прямо передбачених законом (відповідний правовий висновок наведено у постанові Верховного Суду від 20.03.2019 року в справі № 826/14951/18).
Відтак, у кожному випадку суд повинен надати оцінку характеру ймовірних наслідків оскаржуваного рішення (дій чи бездіяльності) відповідача і лише у виняткових випадках за клопотанням позивача чи з власної ініціативи постановити ухвалу про забезпечення позову.
Згідно ч. 2 ст. 151 КАС України, заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.
Відповідно до ст. 152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити, зокрема, захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності (п. 4 ч. 1).
З аналізу цієї норми слідує, що у заяві про забезпечення позову мають бути наведені підстави для вжиття заходів забезпечення, а також наведені мотиви необхідності для їх застосування.
Втім, заявником не обґрунтовано необхідність вжиття заходів забезпечення позову, не доведено суду реальну загрозу невиконання чи утруднення виконання майбутнього рішення, не надано належних доказів того, що невжиття заходів забезпечення призведе до заподіяння непоправної шкоди правам чи інтересам позивача.
При цьому, на переконання суду, протиправність оскаржуваного рішення, дій чи бездіяльності відповідача у справі може бути встановлена судом тільки на підставі з`ясування всіх фактичних обставин справи, а також оцінки належності, допустимості та достовірності наданих сторонами доказів під час розгляду адміністративної справи по суті.
За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для вжиття заходів забезпечення позову, тому в задоволенні заяви представника ОСОБА_1 слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 150-154, 156, 248, 256, 294 КАС України, -
УХВАЛИВ:
У задоволенні заяви про забезпечення позову, поданої представником в інтересах ОСОБА_1 , - відмовити.
Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Повну ухвалу складено 21.08.2026.
Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна