ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відмову у відкритті апеляційного провадження
20 серпня 2026 року м. Львів Справа № 346/1865/26 пров. № А/857/43820/26
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача - Заверухи О. Б.
суддів - Гудима Л. Я.
Онишкевича Т. В.
розглянувши в електронній формі апеляційну скаргу Гвіздецької селищної ради на рішення Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 09 липня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Гвіздецької селищної ради про визнання незаконним та скасування розпорядження, -
В С Т А Н О В И В:
11 серпня 2026 року Восьмим апеляційним адміністративним судом зареєстровано апеляційну скаргу Гвіздецької селищної ради на рішення Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 09 липня 2026 року про визнання незаконним та скасування розпорядження.
При вирішенні питання про прийняття апеляційної скарги до розгляду та відкриття провадження у справі колегія суддів враховує наступне.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до суду з цивільним позовом до Гвіздецької селищної ради про визнання незаконним та скасування розпорядження Гвіздецького селищного голови від 18.03.2026 № 50/02.1-03 «Про накладення дисциплінарного стягнення на директора КП «Гвіздецький ККП» Сірадчука М.П.
Ухвалою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 15 квітня 2026 року відкрито спрощене позовне провадження з викликом сторін у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Гвіздецької селищної ради про визнання незаконним та скасування розпорядження.
За наслідками розгляду, ухвалено рішення Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 09 липня 2026 року, яким позов задоволено. Визнано незаконним та скасовано розпорядження Гвіздецького селищного голови від 18.03.2026 № 50/02.1-03 «Про накладення дисциплінарного стягнення на директора КП «Гвіздецький ККП» ОСОБА_1 ».
Ця справа розглянута судом в порядку, передбаченому ЦПК України.
За правилами частини першої статті 18 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» суди спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.
Відповідно до частин першої-третьої статті 26 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» апеляційні суди діють як суди апеляційної інстанції, а у випадках, визначених процесуальним законом, - як суди першої інстанції, з розгляду цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.
Апеляційними судами з розгляду цивільних і кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення є апеляційні суди, які утворюються в апеляційних округах.
Апеляційними судами з розгляду господарських справ, апеляційними судами з розгляду адміністративних справ є відповідно апеляційні господарські суди та апеляційні адміністративні суди, які утворюються у відповідних апеляційних округах.
У свою чергу, згідно з положеннями частини першої статті 23 КАС України апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.
Відповідно до частини першої ст. 292 Кодексу адміністративного судочинства України, судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.
Отже, відповідно до приписів КАС України Восьмий апеляційний адміністративний суд переглядає судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах його територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суд апеляційної інстанції.
Юрисдикція адміністративних справ поширюється на справи у публічно-правових спорах (частина перша статті 19 КАС України).
Справи, що відносяться до юрисдикції загальних судів визначені ст.19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Відповідно до ч.1 ст.351 ЦПК України, судом апеляційної інстанції у цивільних справах є апеляційний суд, у межах апеляційного округу якого (території, на яку поширюються повноваження відповідного апеляційного суду) знаходиться місцевий суд, який ухвалив судове рішення, що оскаржується, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Оскільки розглядаючи цивільну справу № 346/1865/26 Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області в межах спірних правовідносин не діяв як адміністративний суд в розумінні ст.23 КАС України, то перегляд вказаного рішення у апеляційному порядку за правилами адміністративного судочинства, є неможливим.
Оскільки, оскаржуване рішення Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 09 липня 2026 року було ухвалене за нормами Цивільного процесуального кодексу України, а положення КАС України не передбачають можливість апеляційного перегляду в порядку адміністративного судочинства судових рішень ухвалених за нормами іншого процесуального законодавства, то належною апеляційною інстанцією для перегляду оскарженого апелянтом рішення, є Івано-Франківський апеляційний суд.
Крім того, в рішенні Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 09 липня 2026 року вказано, що рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Івано-Франківського апеляційного суду безпосередньо або через Коломийський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню.
Отже, оскільки апеляційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає апеляційному оскарженню у порядку адміністративного судочинства, то наявні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження.
Подібна правова позиція щодо застосування норм права викладена в постановах Верховного Суду від 07 лютого 2022 року у справі № 356/481/21, від 12 січня 2023 року у справі № 761/18817/22.
При цьому колегія суддів не вбачає підстав для застосування приписів ст.ст 29 та 30 КАС України щодо передачі справи за підсудністю, оскільки положення цих статей розповсюджуються на справи, рішення у яких прийняті в порядку КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.23,33,34,243,321,325,328,329,331 Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ :
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Гвіздецької селищної ради на рішення Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 09 липня 2026 року у справі № 346/1865/26.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач О. Б. Заверуха
судді Л. Я. Гудим
Т. В. Онишкевич