ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до апеляційного розгляду
21 серпня 2026 року Львів Справа № 300/6423/25 пров. № А/857/45389/26
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача - Хобор Р. Б.,
суддів - Бруновської Н. В.,
Валюха В. М.,
перевіривши апеляційну скаргу, яку подало Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 липня 2026 року у справі № 300/6423/25, за адміністративним позовом про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, у якій позивачем є ОСОБА_1 , відповідачем - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області , -
ВСТАНОВИВ:
Проаналізувавши матеріали справи, апеляційний апеляційний суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку і строків апеляційного оскарження, а також, що відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
Водночас, зважаючи на надану законодавцем до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС технічну можливість розглядати (формувати та зберігати) справи в паперовій, електронній чи змішаній формі, суддя доповідач вважає за доцільне дану справу розглядати у змішаній формі без витребування матеріалів справи із суду першої інстанції.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Суддя - доповідач провела необхідні підготовчі дії, визначені Кодексом адміністративного судочинства України, а тому справу необхідно призначити до апеляційного розгляду.
Враховуючи те, що апеляційну скаргу подано на рішення суду першої інстанції, ухвалене в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до ч. 1 ст. 309 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Згідно ч. 2 ст. 309 КАС України, у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), яка, згідно з частиною першою статті 9 Конституції України, є частиною національного законодавства України, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.
З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи "Федіна проти України" від 02 вересня 2010 року, "Смірнова проти України" від 08 листопада 2005 року, "Матіка проти Румунії" від 02 листопада 2006 року, "Літоселітіс проти Греції" від 05 лютого 2004 року та інші).
Рішенням Вищої ради правосуддя № 3237/0/15-20 від 24 листопада 2020 року рекомендовано Державній судовій адміністрації України та Раді суддів України застосовувати показники середньої тривалості розгляду судових справ при ухваленні рішень та здійсненні заходів з питань організаційного забезпечення діяльності судів.
Так, відповідно до вказаних показників, середній час, необхідний для розгляду апеляційним адміністративним судом судової справи становить 405 хв., окремих процесуальних питань - 176 хв.
В провадженні судді Хобор Р.Б., станом на 01 серпня 2026 року, перебуває 1271 справа, провадження у яких відкрито у різний час, починаючи з січня 2025 року.
За наведених умов, на переконання апеляційного суду, відсутня об`єктивна можливість розглянути дану справу протягом строку, встановленого ст. 309 КАС України.
Враховуючи навантаження із розгляду справ судді Хобор Р.Б., апеляційний суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду даної справи та здійснити розгляд цієї справи в межах розумного строку.
Керуючись статтями 296, 300, 306, 307, 311, 321, 243 КАС України суд,
УХВАЛИВ:
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою яку подало Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 липня 2026 року у справі № 300/6423/25, за адміністративним позовом про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, у якій позивачем є ОСОБА_1 , відповідачем - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області .
Призначити справу № 300/6423/25, за адміністративним позовом про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, у якій позивачем є ОСОБА_1 , відповідачем - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Продовжити строк розгляду справи № 300/6423/25.
Учасникам справи роз`яснити, що дану апеляційну скаргу апеляційний суд розгляне протягом розумного строку.
Розгляд (формування та зберігання) справи здійснювати в змішаній (паперовій та електронній) формі.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п`ятиденного строку з моменту вручення копій цієї ухвали та апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Р. Б. Хобор
судді Н. В. Бруновська
В. М. Валюх