ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
24 серпня 2026 року Справа №160/23561/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали позовної адвоката Коваля Олександра Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду 05.08.2026 надійшла сформована 04.08.2026 через підсистему «Електронний суд» позовна заява адвоката Коваля Олександра Володимировича (далі - представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач) з такими позовними вимогами:
- визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо неврахування для розрахунку розміру пенсії за віком відповідно до закону України «Про державну службу» наданої довідки від 24.04.2025 № 38229/6/04-36-10-02-13 та довідки від 24.04.2025 № 38231/6/04-36-10-02-13;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області здійснити призначення та виплату пенсії за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», ОСОБА_1 з 24.04.2025 з урахуванням довідки від 24.04.2025 № 38229/6/04-36-10-02-13 про складові заробітної плати для державного службовця, який до 1 січня 2024 року працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого не було класифіковано, або який працював у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) станом на квітень місяць 2025 року та довідки від 24.04.2025 № 38231/6/04-36-10-02-13 про інші складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, та яка на дату виходу на пенсію не займала посаду в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, яку було класифіковано, або працювала у державних органах, які не провели класифікацію посад державної служби за березень 2025 року, які видані Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області.
В обґрунтування позову зазначено, що з 04.02.2024 ОСОБА_1 призначено пенсію за віком відповідно до Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
24.04.2025 позивачка звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про переведення з пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу», додатково надавши довідку від 24.04.2025 № 38229/6/04-36-10-02-13 про складові заробітної плати для державного службовця, який до 1 січня 2024 року працював та звільнився з державних органів, що провели класифікацію посад державної служби, або який працював у державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, посаду якого не було класифіковано, або який працював у державних органах, що не провели класифікацію посад державної служби (посадовий оклад, надбавка за ранг, надбавка за вислугу років) станом на квітень місяць 2025 року та довідку від 24.04.2025 № 38231/6/04-36-10-02-13 про інші складові заробітної плати для призначення пенсії особі, яка має не менш як 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорій посад державних службовців, та яка на дату виходу на пенсію не займала посаду в державних органах, що провели класифікацію посад державної служби, яку було класифіковано, або працювала у державних органах, які не провели класифікацію посад державної служби за березень 2025 року.
Заява опрацьована за принципом екстериторіальності Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області, яким за результатами розгляду зазначеної заяви винесено рішення від 01.05.2025 №046350015615 про відмову в перерахунку пенсії у зв`язку з переходом з пенсії по віку згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком згідно Закону України «Про державну службу».
Вказане рішення оскаржено позивачкою в судовому порядку. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.01.2026 у справі №160/15654/25, що набрало законної сили 07.07.2026, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зарахувати періоди роботи в органах Державної податкової служби з 06.11.1990 по 24.04.2025 до стажу державної служби та перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком, призначеної згідно із Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» з 24.04.2025.
Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 23.07.2026 № 0500-0304-8/78161 повідомлено, що на виконання рішення суду Головним управлінням зараховано до стажу державної служби період роботи в органах Державної податкової служби з 06.11.1990 по 24.04.2025. Стаж на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців, з урахуванням рішення суду становить - 34 роки 5 місяців 20 днів (станом на 01.05.2016 - 25 років 5 місяців 27 днів). Оскільки судом не розглядалось питання порядку обчислення заробітної плати для призначення пенсії державного службовця, рішення суду не містить зобов`язального характеру щодо врахування вищезазначених довідок про заробітну плату, при переведенні з пенсії за віком відповідно до Закону №1058 на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу», заробітну плату для розрахунку пенсії не враховано.
Позивачка вважає, що така відповідь відповідача та його бездіяльність щодо неврахування довідок ГУ ДПС у Дніпропетровській області від 24.04.2025 № 38229/6/04-36-10-02-13 та від 24.04.2025 №38231/6/04-36-10-02-13 є протиправною, у зв`язку із чим звернулась до суду.
Ухвалою суду від 10.08.2026 позовну заяву адвоката Коваля Олександра Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, залишено без руху.
Запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом уточненої позовної заяви, з урахуванням висновків суду, документу про сплату судового збору в розмірі 1064,96 грн.
На виконання вимог вищевказаної ухвали позивачем 11.08.2026 подано заяву про усунення недоліків, до якої долучено квитанцію про сплату судового збору в сумі 1064,96 грн.
У період з 18.08.2026 по 21.08.2026 включно суддя Петросян К.Є. перебувала на лікарняному.
Розглянувши заяву позивача, суд зауважує що представником позивача не виконано вимоги ухвали суду від 13.08.2026 в частині надання суду уточненої позовної заяви із приведенням позовних вимог у відповідність до статті 5 КАС України шляхом конкретизації прохальної частини позову.
Отже, позивачу необхідно надати уточнену позовну заяву із приведенням позовних вимог у відповідність до статті 5 КАС України.
Відповідно до частин другої, шостої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
За наведених обставин та з метою дотримання прав і законних інтересів позивача в частині доступу до правосуддя, суд вважає за необхідне продовжити процесуальний строк, встановлений ухвалою від 10.08.2026 для усунення недоліків позовної заяви.
Керуючись статтями 160, 241-250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Продовжити процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви адвоката Коваля Олександра Володимировича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
Запропонувати позивачу протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду уточненої позовної заяви із приведенням позовних вимог у відповідність до статті 5 КАС України.
У разі невиконання вимог ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя К.Є. Петросян