ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про витребування доказів
24 серпня 2026 року м. Житомир справа № 240/24242/26
категорія 106020200
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Капинос О.В., розглянувши у порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:
Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо незаконного затримання, примусового доставлення до ТЦК та позбавлення волі ОСОБА_1 17 червня 2026 року.
Визнати протиправною та скасувати довідку (постанову) військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 (позаштатна постійно діюча ВЛК) від 17.06.2026 № 2026-0617-1210-0784-0 про визнання ОСОБА_1 придатним до військової служби.
Визнати протиправним та скасувати наказ ІНФОРМАЦІЯ_3 про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації (у частині, що стосується позивача).
Визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу військової частини.
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу та звільнити з військової служби у зв`язку з відсутністю законних підстав для проходження військової служби.
Провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Від військової частини до суду надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача у справі на військову частину НОМЕР_2 .
В обгрунтування клопотання відповідач зазначає, що відповідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 01.07.2026 року №191 солдат ОСОБА_1 є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_2 та прибув у відрядження з метою проходження базової загальновійськової підготовки . Тобто, позивач не перебуває у списках особового складу військової частини НОМЕР_1 і даний позов подано до неналежного відповідача.
Оцінивши доводи вказаного клопотання та матеріали справи, суд зазначає наступне.
Порядок та підстави для заміни неналежної сторони у справі визначає стаття 48 КАС України.
Так, відповідно до частин третьої, четвертої, сьомої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Аналіз наведених норм КАС України дає підстави дійти висновку, що право визначення відповідача у справі належить виключно позивачу. Водночас будь-які зміни сторони відповідача у справі допускаються лише за умови висловлення позивачем своєї згоди (незгоди) на таку зміну.
Наказом Міністерства оборони України від 15.09.2022 №280, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 14.11.2022 за №1407/38743, затверджено Інструкцію з організації обліку особового складу в системі Міністерства оборони України, яка визначає організацію і порядок обліку військовослужбовців та працівників в органах військового управління, з`єднаннях, військових частинах, вищих військових навчальних закладах та військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, установах та організаціях Збройних Сил України (далі - Інструкція 280).
Відповідно до пунктів 1, 3 Розділу XII Інструкції №280 облік особового складу в особливий період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців щодо прихованої мобілізації або з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій, ведеться у порядку, установленому на мирний час, та з урахуванням особливостей, викладених у цьому розділі.
Військовослужбовці військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період зараховуються в день прибуття до списків особового складу військової частини в порядку, установленому пунктами 13 і 14 розділу II цієї Інструкції.
Первинне призначення на посади військовослужбовців військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, а також призначення (переміщення) військовослужбовців, які перебувають на військовій службі, відповідно до їх мобілізаційного призначення за мобілізаційним планом, здійснюються наказом командира військової частини по стройовій частині незалежно від номенклатури посад для призначення.
Такі накази є підставою для визначення посадового становища військовослужбовцям, запису відповідних відомостей до облікових документів, видачі документів, що посвідчують особу військовослужбовця особам офіцерського складу військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період.
Наказом Міністерства оборони України 20.02.2017 № 105 затверджено Інструкцію про відрядження військовослужбовців Збройних Сил України.
Ця Інструкція визначає особливості направлення військовослужбовців Збройних Сил України у відрядження в межах України та механізм відшкодування витрат на відрядження.
Відрядження - направлення військовослужбовців Збройних Сил України (далі - військовослужбовці) за наказом командира (начальника, керівника) на певний строк в інший населений пункт для виконання службових завдань поза місцем постійної (тимчасової) дислокації військової частини (підрозділу).
Відповідно до п.3 Інструкції рішення про направлення військовослужбовців у відрядження оформляється відповідним наказом, в якому зазначаються: пункт призначення; найменування військової частини (установи, організації), куди відряджається військовослужбовець; строк та терміни відрядження; мета відрядження.
На підставі наказу про направлення у відрядження військовослужбовцям оформлюється у встановленому порядку посвідчення про відрядження.
Відповідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 01.07.2026 року №191 солдат ОСОБА_1 прибув у відрядження з метою проходження базової загальновійськової підготовки з військової частини НОМЕР_2 .
20.06.2026 військова частина НОМЕР_2 видала позивачу посвідчення про відрядження до військової частини НОМЕР_1 . Термін відрядження з 30.06.2026 по 20.08.2026. Підстава: наказ командира військової частини НОМЕР_2 №2020 від 29.06.2026. Вказані обставини підтверджуються копією посвідчення про відрядження.
Отже, позивач рахується в списках особового складу та є військовослужбовцем військової частини НОМЕР_2 . Позивач не перебуває у списках особового складу військової частини НОМЕР_1 , а лише туди відряджений на певний період.
Враховуючи, що предметом оскарження у даній справі, зокрема, є наказ про зарахування позивача до списків особового складу військової частини, суд дійшов висновку, що військова частина НОМЕР_1 є неналежним відповідачем у цій справі.
Відтак, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу висловити свою позицію щодо клопотання представника відповідача про заміну військової частини НОМЕР_1 на військову частину НОМЕР_2 .
Керуючись статтями 9, 72, 77, 79, 80, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Запропонувати позивачу протягом 5-ти днів з дня отримання копії ухвали, висловити свою позицію щодо клопотання про заміну неналежного відповідача у справі військову частину НОМЕР_1 на належного - військову частину НОМЕР_2 .
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя О.В. Капинос