Ухвала № 139189305 у справі № 560/16192/26 від 24.08.2026

Справа № 560/16192/26

УХВАЛА

24 серпня 2026 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Козачок І.С., розглянувши позовну заяву Керівника Окружної прокуратури міста Хмельницького до Хмельницької міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Окружної прокуратури міста Хмельницького звернувся до суду з позовом до Хмельницької міської ради, в якому просить визнати протиправним та нечинним рішення від 18.02.2026 №52 "Про затвердження містобудівної документації "Детальний план території земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Хмельницький, обмеженої вулицями: вулицею Старокостянтинівське шосе, вулицею Сільськогосподарською, проїздом між вулицею Старокостянтинівське шосе та вулицею Сільськогосподарською та північною межею міста (кадастровий номер [номер приховано]:18:001:0121, площею 2,735 га) з метою будівництва та обслуговування багатоповерхових житлових будинків".

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України. Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає. Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

На думку суду, рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради, відтак необхідно залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги, на стороні відповідача.

Згідно з ч.ч. 4, 5, 6, 7 ст. 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті - у строк, визначений судом. Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду.

Керуючись статтями 162-164, 171, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Керівника Окружної прокуратури міста Хмельницького (м. Хмельницький,Хмельницький р-н, Хмельницька обл.,29001) до Хмельницької міської ради (вул. Героїв Маріуполя, 3,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29013) про визнання протиправним та нечинним рішення.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради (29005, м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 12, ЄДРПОУ 26381710).

Розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 22.09.2026 р. о 17:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

Зобов`язати Хмельницьку міську раду відповідно до вимог статті 264 КАС України опублікувати оголошення про відкриття провадження у цій справі у виданні, в якому було або мало бути офіційно оприлюднене рішення №52 від 18.02.2026 "Про затвердження містобудівної документації "Детальний план території земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Хмельницький, обмеженої вулицями: вулицею Старокостянтинівське шосе, вулицею Сільськогосподарською, проїздом між вулицею Старокостянтинівське шосе та вулицею Сільськогосподарською та північною межею міста (кадастровий номер [номер приховано]:18:001:0121, площею 2,735 га) з метою будівництва та обслуговування багатоповерхових житлових будинків".

Зобов`язати Хмельницьку міську раду надати суду належні докази опублікування оголошення не пізніш як за сім днів до дня підготовчого засідання.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.

До відзиву додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя І.С. Козачок