ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
20 серпня 2026 року Справа №360/1332/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І. розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі №360/1332/23 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
06.11.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням безпосередньої участі в бойових діях та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за період з 24.02.2022 по 28.02.2022, з 01.04.2022 по 31.07.2022, 01.10.2022 по 01.12.2022, з урахуванням фактично виплачених сум; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням безпосередньої участі в бойових діях та забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, за період з 24.02.2022 по 28.02.2022, з 01.04.2022 по 31.07.2022, 01.10.2022 по 01.12.2022, з урахуванням фактично виплачених сум.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 10.11.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 360/1332/23. Розглядати справу вирішено за правилами спрощеного позовного провадження.
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 року, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2024, у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Верховного Суду від 22.01.2026 касаційну скаргу адвоката Мандрика Владислава Володимировича, який діє в інтересах ОСОБА_1 задоволено. Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 09 січня 2024 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2024 року скасовано. Справу направлено на новий розгляд до Луганського окружного адміністративного суду.
В тексті Постанови Верховного Суду вказано, зокрема, що суди попередніх інстанцій не дослідили та не з`ясували змісту документів, зазначених підставою видачі позивачу довідки ВЧ НОМЕР_1 від 19.07.2023 № 6200 про безпосередню участь останнього у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України у періоди з 24.02.2022 по 01.12.2022 та з 08.01.2023 по 16.07.2023, зокрема журналу ведення бойових дій військової частини НОМЕР_1 інв 22т від 01.01.2021, інв Р3 57т від 27.09.2022, інв. Р3 58т від 06.01.2023; наказу командира оперативно-тактичного угрупування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " № 122 від 08.12.2022; наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 673 від 01.12. 2022; наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 48 від 17.12.2023, наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 15 від 15.01.2023 у контексті підтвердження цими документами його безпосередньої участі у бойових діях та забезпеченні заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у спірний період.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 04.05.2026 року прийнято до провадження адміністративну справу № 360/1332/23.
Рішенням Вищої ради правосуддя «Про зміну територіальної підсудності судових справ Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, Донецького окружного адміністративного суду, Луганського окружного адміністративного суду» від 21.05.2026 № 960/0/15-26, зокрема, змінено із 1 червня 2026 року територіальну підсудність судових справ Луганського окружного адміністративного суду шляхом її передачі до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
18.08.2026 року зазначена справа надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду на супровідному листі, та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.08.2026 року справу № 360/1332/23 передано для продовження розгляду судді Озерянській С.І.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.08.2026 року прийнято до провадження адміністративну справу №360/1332/23.
Вирішуючи питання про витребування доказів, суд виходить з наступного.
Відповідно до частин 1 та 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до частин 6, 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до пункту 2 Положення про галузевий державний архів Міністерства оборони України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України, Міністерства оборони України від 24.06.2020 року №2180/5/221 (далі Положення) Галузевий державний архів Міноборони є державною архівною установою Міністерства оборони України, здійснює управління, методичну та інформаційну діяльність у сфері архівної справи у структурних підрозділах Міноборони і Генерального штабу Збройних Сил України (далі - Генеральний штаб), інших органах військового управління, Державній спеціальній службі транспорту, з`єднаннях, військових частинах, військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, установах і організаціях Збройних Сил України, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери управління Міноборони (далі - військові частини (установи)), а також взаємодіє з фізичними особами, які володіють документами Національного архівного фонду.
Пунктом 9 Положення визначено, що основними завданнями Галузевого державного архіву Міноборони в мирний час та особливий період є: забезпечення збереженості документів, організація та ведення державного обліку документів Національного архівного фонду
Враховуючи вищевикладене, з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування у Галузевого державного архіву Міністерства оборони України інформації та доказів, на підставі яких позивачу видано довідку Військової частини НОМЕР_1 від 19.07.2023 року № 6200 про безпосередню участь останнього у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України у періоди з 24.02.2022 по 01.12.2022 та з 08.01.2023 по 16.07.2023, зокрема журналу ведення бойових дій військової частини НОМЕР_1 інв 22т від 01.01.2021, інв Р3 57т від 27.09.2022, інв. Р3 58т від 06.01.2023; наказу командира оперативно-тактичного угрупування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " № 122 від 08.12.2022; наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 673 від 01.12. 2022; наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 48 від 17.12.2023, наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 15 від 15.01.2023 у контексті підтвердження цими документами безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях та забезпеченні заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у спірний період.
Разом з цим, зважаючи на те, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації, а також введенням на території України воєнного стану, витребовувані документи можуть містити гриф обмеженого доступу, суд зазначає, що Дніпропетровський окружний адміністративний суд здійснює провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею на підставі Спеціального дозволу від 26.02.2021 року № ДП2-2021-10.
Адресою для листування секретною кореспонденцією є приміщення режимно-секретного органу, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
На підставі викладеного, керуючись статтями 79, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Зобов`язати Галузевий державний архів Міністерства оборони України надати суду інформацію та докази на її підтвердження, на підставі яких позивачу видано довідку Військової частини НОМЕР_1 від 19.07.2023 року № 6200 про безпосередню участь останнього у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України у періоди з 24.02.2022 по 01.12.2022 та з 08.01.2023 по 16.07.2023, зокрема журналу ведення бойових дій військової частини НОМЕР_1 інв 22т від 01.01.2021, інв Р3 57т від 27.09.2022, інв. Р3 58т від 06.01.2023; наказу командира оперативно-тактичного угрупування " ІНФОРМАЦІЯ_1 " № 122 від 08.12.2022; наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 673 від 01.12. 2022; наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 48 від 17.12.2023, наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 15 від 15.01.2023 у контексті підтвердження цими документами безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях та забезпеченні заходів національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії у спірний період.
Витребувані докази необхідно надати (направити) суду протягом трьох днів з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя С.І. Озерянська