ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 серпня 2026 року м. Житомир справа № 240/22445/25
категорія 112010205
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Гуріна Д.М., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити певні дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому просить:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у перерахунку призначеної пенсії у зв`язку з втратою годувальника ОСОБА_1 з урахуванням рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 23.01.2025 у справі №240/15945/24 у розмірі 70% від нарахованої на підставі цього рішення пенсії;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести перерахунок призначеної пенсії у разі втрати годувальника згідно з пунктом "а" статті 36 Закону України №2262-ХІІ у розмірі 70% грошового забезпечення (заробітної плати) загиблого (померлого) годувальника, як вдові військовослужбовця, смерть якого пов`язана з Чорнобильською катастрофою, з урахуванням рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 23.01.2025 у справі №240/15945/24, відповідно до норм чинного законодавства України;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести нарахування неодоотриманої пенсії, що належала до виплати ОСОБА_2 на підставі рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 23.01.2025 у справі №240/15945/24 з 22.02.2024 по день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ОСОБА_2 є її покійним чоловіком, рішенням Житомирського окружного адміністративного суду у справі №240/15945/24 від 23.01.2025, яке набрало законної сили 19.05.2025, було зокрема зобов`язано Головне управління Пенсійною фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_2 згідно з рішенням Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р (ІІ)/2021 відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком, починаючи з 22.02.2024. Позивачка зазначає, що після смерті чоловіка звернулась до ГУ ПФУ в Житомирській області із заявою про здійснення їй виплати заборгованості згідно з рішенням Житомирського окружного адміністративного суду у справі №240/15945/24 від 23.01.2025 та здійснення перерахунку її пенсії по втраті годувальника з урахуванням рішення суду у справі №24015945/24 від 23.01.2025, однак відповідач у здійсненні такої виплати відмовив. Вказана відмова слугувала підставою до звернення до суду з цим позовом.
Після усунення позивачем недоліків позову, ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 15.10.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
04.11.2025 на адресу суду від відповідача надійшов відзив, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позову. В обґрунтування відзиву відповідач посилається на те, що ОСОБА_1 не є учасником справи №240/15945/24, а тому право позивача щодо виконання вказаного рішення жодним чином не порушене. Відсутні підстави для перерахунку пенсії, оскільки її розмір не змінився. Позивач також не зверталась із заявою про перерахунок пенсії за формою та у порядку, що затверджений Постановою ПФУ від 30.01.2007 №3-1, а також постановою правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005.
Відповідно до положень частини 5 статті 262, частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що позивач - ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області.
З 01.12.2004 отримувала пенсію по інвалідності відповідно до Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".
22.11.2024 ОСОБА_2 - чоловік позивачки, помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть від 22.11.2024 серії НОМЕР_1 .
З 27.11.2024 згідно заяви № 2036 від 27.11.2024 ОСОБА_1 переведена на пенсію в разі втрати годувальника за померлого чоловіка ОСОБА_2 відповідно до статті 54 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 23.01.2025, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2025, у справі №240/15945/24 адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії задоволено, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 пенсії по інвалідності згідно з рішенням Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(ІІ)/2021 відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР. Зобов`язано Головне управління Пенсійною фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату пенсії по інвалідності ОСОБА_2 згідно з рішенням Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р (ІІ)/2021 відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком, починаючи з 22.02.2024.
14.08.2025 ОСОБА_1 звернулась до ГУ ПФУ в Житомирській області із заявою про виплату їй заборгованості згідно з рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 23.01.2025 у справі №240/15945/24 та перерахунку її пенсії у зв`язку з втратою годувальника із врахуванням вказаного рішення суду (а.с. 22).
На своє звернення позивач отримала відповідь про відсутність недоотриманої суми пенсії у пенсійній справі ОСОБА_2 (а.с. 24).
Позивач, вважаючи протиправною відмову ГУ ПФУ в Житомирській області щодо нарахування та виплати їй заборгованості по пенсії її чоловіка згідно з рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 23.01.2025 у справі №240/15945/24 та перерахунку її пенсії по втраті годувальника з урахуванням вищевказаного рішення суду, звернулась до суду з цим позовом.
Надаючи правову оцінку спірним правовим відносинам, суд виходить із наступного.
Щодо позовних вимог про зобов`язання відповідача здійснити нарахування пенсії чоловіка за рішенням суду.
Спірні правовідносини у цій частині виникли у зв`язку із невиконанням рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 23.01.2025, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 19.05.2025 у справі №240/15945/24. Предметом розгляду в межах цієї справи була протиправна бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати з 22.02.2024 пенсії по інвалідності ОСОБА_2 згідно з рішенням Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(ІІ)/2021 відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР.
Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Правонаступництво у справах щодо розміру пенсії не допускається, оскільки право на пенсію нерозривно пов`язане з особою пенсіонера та не може бути передане іншим особам.
Згідно зі свідоцтвом про смерть, виданим Коростишівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирському районі Житомирської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) від 22.11.2024 серія НОМЕР_1 , ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 16).
У зв`язку зі смертю ОСОБА_2 , Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 23.01.2025 не було виконане. Відповідачем не був здійснений перерахунок пенсії ОСОБА_2 , про що відповідач повідомив позивача листом від 12.09.2025 №31224-28235/Д-02/8-0600/25 (а.с. 24).
Згідно зі статтею 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Статтею 1218 Цивільного кодексу України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Відповідно до статті 1219 Цивільного кодексу України не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) право на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
Згідно з статтею 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Відповідно до частини 1 статті 52 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Отже, право на пенсію, її перерахунок та отримання у належному розмірі нерозривно пов`язане з особою пенсіонера та не може бути успадковане іншими особами.
Спадкоємці можуть успадкувати лише нараховані але не виплачені за життя пенсіонера суми пенсії і не можуть успадкувати ненараховані суми пенсії або право на перерахунок пенсії.
Позивач просить зобов`язати відповідача виконати рішення суду про перерахунок пенсії її чоловіку, оскільки його розмір пенсії безпосередньо впливає на її розмір пенсії у разі втрати годувальника.
Оскаржувана позивачем бездіяльність (відмова) пов`язана із виконанням рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 23.01.2025 у справі №240/15945/24, не є самостійним предметом спору, а пов`язана з виконанням рішення суду у справі №240/15945/24.
Враховуючи те, що чоловік позивачки помер, а ОСОБА_1 не може успадкувати його право на перерахунок пенсії та не є учасником справи №240/15945/24, у суду відсутні підстави для задоволення позовних вимог у вказаній частині.
Відсутні підстави для здійснення такого перерахунку за судовим рішенням і у Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, оскільки відповідно до пункту 3 частини 1 статті 49 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється у разі смерті пенсіонера.
Щодо перерахунку пенсії позивача.
За матеріалами пенсійної справи ОСОБА_2 - чоловік позивачки, на день смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 отримував пенсію по інвалідності відповідно до статті 54 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Відповідно до частини 5 статті 54 наведеного Закону № 796-XII порядок призначення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України.
Механізм обчислення пенсій у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54, 57 і 59 Закону № 796-XII, а також визначення заробітної плати (доходу) для їх обчислення визначений Порядком обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210 (далі- Порядок № 1210)
Згідно з пунктом 9 Порядку № 1210 розмір пенсії у зв`язку з втратою годувальника із числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС визначається як добуток середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2014-й, 2015-й та 2016 роки, збільшеної на відповідні коефіцієнти збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої (якого) сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії, визначені починаючи з 2019 року на середньомісячний коефіцієнт заробітної плати на розмір відшкодування фактичних збитків (у відсотках).
Середньомісячний коефіцієнт заробітної плати визначається як частка п`ятикратного розміру мінімальної заробітної на середню заробітну плату у середньому на одну застраховану особу в Україні в цілому, з якої сплачено страхові внески за рік, що передує відповідному року.
Відповідно до пункту 11 Порядку № 1210, розмір пенсії, призначеної відповідно до цього Порядку, не може бути меншим за розміри, визначені частиною третьою статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Мінімальний розмір пенсії у зв`язку з втратою годувальника для непрацездатних членів сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, становить:
на одного непрацездатного члена сім`ї - 50 відсотків пенсії по інвалідності померлого годувальника;
на двох і більше непрацездатних членів сім`ї - 100 відсотків пенсії по інвалідності померлого годувальника, що розподіляється між ними рівними частинами.
Розмір пенсії ОСОБА_2 , як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з числа осіб, стосовно яких встановлено причинний зв`язок інвалідності з роботами, пов`язаними з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, обчислений, з урахуванням п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, при втраті працездатності 80%, на день смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 становив 18881,59 грн, в тому числі:
- 18555,23 - основний розмір пенсії (7994,47 грн. - заробітна плата, працівників зайнятих у галузях економіки України, з якої сплачено страхові внески за 2017 рік з урахуванням коефіцієнтів індексації пенсії за період 2014-2016 роки х 2,90126 - індивідуальний коефіцієнт заробітної плати х 80% - відсоток втрати працездатності), - 474,50 - додаткова пенсія інвалідам 1групи з числа ліквідаторів ЧАЕС Пост. №112 п.5,
- 1180,50 - підвищення інвалідам армії, прирівняних до інвалідів війни 1 групи(50% від 2361 грн.),
- (-1328,64) - обмеження індексації з 01.03.2023 року.
Відповідно заяви від 27.11.2024 №2036 ОСОБА_1 з 27.11.2024 переведено на пенсію в разі втрати годувальника за померлого чоловіка ОСОБА_2 відповідно до ст.54 Закону.
Розмір відшкодування фактичних збитків визначається для пенсій по втраті годувальника - як співвідношення кількості непрацездатних членів сім`ї до кількості таких членів сім`ї з урахуванням потерпілого (у відсотках).
Отже, пенсія обчислена виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, відповідно до абзаців тринадцятого - п`ятнадцятого пункту 9 Порядку №1210 в розмірі відшкодування фактичних збитків 50% на 1 утриманця становить 11057,83 грн. Загальна сума пенсійної виплати 10507,39 грн. в тому числі:
- 11057,83 основний розмір пенсії(8913,83 грн. - заробітна плата, працівників зайнятих у галузях економіки України, з якої сплачено страхові внески за 2017 рік з урахуванням коефіцієнтів індексації пенсії за період 2014-2016 роки х 2,48105 - індивідуальний коефіцієнт заробітної плати х 50%),
- 113,88 - щомісячна компенсація непрацездатному члену сім`ї за втрату годувальника через ЧК Пост. №112 п.5,
- (-664,32) - обмеження індексації з 01.03.2023 року.
Відповідно до п. "а" статті 36 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" пенсії в разі втрати годувальника призначаються в таких розмірах членам сімей військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули (померли) внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних при захисті Батьківщини, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи або виконанні інших обов`язків військової служби (службових обов`язків), або внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті, у партизанських загонах і з`єднаннях та підпільних організаціях і групах, визнаних такими законодавством України, ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи чи участю у бойових діях у мирний час, а саме батькам (одному з батьків), дружині (чоловікові), іншому непрацездатному члену сім`ї загиблого (померлого) годувальника, якщо право на пенсію має один непрацездатний член сім`ї, - у розмірі 70 процентів грошового забезпечення (заробітної плати) загиблого (померлого) годувальника на кожного непрацездатного члена сім`ї; якщо право на пенсію мають два і більше непрацездатних членів сім`ї (крім батьків, дружини (чоловіка) - у розмірі 50 процентів грошового забезпечення (заробітної плати) загиблого (померлого) годувальника на кожного непрацездатного члена сім`ї. У таких самих розмірах, незалежно від причини смерті годувальника, обчислюються пенсії членам сімей померлих осіб з інвалідністю внаслідок війни та членам сімей, до складу яких входять діти, які втратили обох батьків.
ОСОБА_1 із заявою щодо переходу на пенсію відповідно до Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не зверталась.
Пенсія ОСОБА_1 обчислена на основі пенсії ОСОБА_2 , основний розмір пенсії якої обраховувався виходячи з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до пункту 9 частини першої статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є: обов`язковість судового рішення.
Частиною першою статті 129-1 Конституції України закріплено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.
Відповідно до частини 2 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
Судом встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області не було виконано рішення суду у справі №240/15945/24 та не було перераховано пенсію ОСОБА_2 через його смерть, у зв`язку з чим не були нараховані суми пенсії до виплати, тому ОСОБА_1 не може їх отримати у спадок.
Про відсутність недоотриманих сум пенсії ОСОБА_2 Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області повідомило Коростишівську державну нотаріальну контору Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) (а.с. 21).
Водночас вирішуючи питання про перерахунок пенсії позивача суд виходить із того, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 23.01.2025 у справі №240/15945/25 визначено, що розмір пенсії по інвалідності ОСОБА_2 відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР має становити десять мінімальних пенсій за віком.
Саме із такого основного розміру пенсії ОСОБА_2 має виходити Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області під час перерахунку пенсії ОСОБА_1 у зв`язку з втратою годувальника.
Рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 23.01.2025 у справі №240/15945/25 в частині визначення розміру пенсії ОСОБА_2 є обов`язковим під час визначення розміру пенсії у зв`язку з втратою годувальника.
Суд вважає, що відмова у перерахунку пенсії позивача порушує її право на належний розмір пенсії.
Щодо 70% за п. "а" статті 36 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", судом вже було встановлено, що пенсія ОСОБА_2 була призначена за статтею 54 Закону №796-ХІІ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
ОСОБА_1 не зверталась до органів пенсійного фонду із заявою про перехід на пенсію за Законом № 2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
Щодо посилання позивача на недотримання заявником порядку, що затверджений Постановою ПФУ від 30.01.2007 №3-1, а також постановою правління Пенсійного фонду України №22-1 від 25.11.2005 при зверненні із заявою про перерахунок пенсії.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду неодноразово наголошував про те, що надмірний формалізм органів ПФУ щодо назви заяви чи посилань на внутрішні порядки є протиправним, зокрема у постанові КАС ВС від 22 липня 2025 року у справі № 580/710/24.
Із заяви позивача від 14.08.2025 вбачається, що вона просила здійснити перерахунок її пенсії у зв`язку з втратою годувальника з урахуванням рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 23.01.2025 у справі №240/15945/24 (п. 2 заяви).
Схожої позиції щодо звернення громадян із заявами про перерахунок пенсії притримується Верховний Суд у постановах від 30 травня 2018 року у справі № 537/3480/17, від 27 листопада 2019 року у справі №748/696/17, від 26 лютого 2020 року у справі № 541/543/17-а, від 16 грудня 2021 року у справі №500/1879/20 та від 09 серпня 2023 року у справі №520/5045/2020.
У постанові від 23 вересня 2024 року у справі №620/2027/23 Верховний Суд, розглянувши спір щодо можливості подання заяви про призначення пенсії у формі, що передбачена Законом України "Про звернення громадян", наголосив, що доступ до соціальних прав, зокрема права на призначення пенсії, є важливим аспектом забезпечення гідного життя громадян. У цьому контексті можливість подання заяви у довільній формі є ключовим елементом, що спрощує процес отримання пенсійного забезпечення та сприяє реалізації такого конституційного права.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_1 .
Відповідно до частини 4 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при частковому задоволенні позову, у випадку покладення судових витрат на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, суд може зобов`язати сторону, на яку покладено більшу суму судових витрат, сплатити різницю іншій стороні. У такому випадку сторони звільняються від обов`язку сплачувати одна одній іншу частину судових витрат.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд, у відповідності до положень статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України стягує судові витрати із відповідача на користь позивача пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись статтями 77, 90, 139, 242-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,
вирішив:
Задовольнити частково позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. О.Ольжича, 7, м. Житомир, 10003, код ЄДРПОУ 13559341) про визнання протиправною відмови, зобов`язання вчинити певні дії.
Визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , що оформлена листом від 12.09.2025 №31224-28235/Д-02/8-0600/25.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у зв`язку з втратою годувальника, виходячи з основного розміру пенсії по інвалідності ОСОБА_2 - десять мінімальних пенсій за віком, а також інших складових його пенсії, що повинні враховуватися при призначенні пенсії у зв`язку з втратою годувальника, починаючи з дня звернення ОСОБА_1 із заявою про перерахунок пенсії - 14 серпня 2025 року.
У задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на користь ОСОБА_1 1211,20 грн на відшкодування витрат зі сплати судового збору.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати до Сьомого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя Д.М. Гурін
25.08.26