СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
25 серпня 2026 року Справа № 480/6661/26
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ), і просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 з 27.02.2024 по 31.12.2024 основних видів грошового забезпечення без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2024;
2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити з 27.02.2024 по 31.12.2024 перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 , яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2024 на відповідний тарифний коефіцієнт відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30 серпня 2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із урахуванням раніше виплачених сум;
3. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.01.2025 по 31.12.2025 основних видів грошового забезпечення без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2025;
4.Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити з 01.01.2025 по 31.12.2025 перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 , яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2025 на відповідний тарифний коефіцієнт відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30 серпня 2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із урахуванням раніше виплачених сум;
5. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.01.2026 по 28.02.2026 основних видів грошового забезпечення без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2026;
6.Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити з 01.01.2026 по 28.02.2026 перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 , яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2026 на відповідний тарифний коефіцієнт відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30 серпня 2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із урахуванням раніше виплачених сум;
7. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 з 01.03.2026 по 25.05.2026 основних видів грошового забезпечення без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2026;
8.Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити з 01.03.2026 по 25.05.2026 перерахунок та виплату грошового забезпечення ОСОБА_1 , яке складається з посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2026 на відповідний тарифний коефіцієнт відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30 серпня 2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із урахуванням раніше виплачених сум;
9. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2024 та 2025 рік без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2024 та 01.01.2025;
10. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2024 та 2025 роки із урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2024 та 01.01.2025 з врахуванням раніше виплачених сум;
11. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2026 рік без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2026;
12.Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2026 рік із урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2026 3 врахуванням раніше виплачених сум;
13. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористану щорічну оплачувану відпустку за 2025, 2026 роки без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2025 та 01.01.2026;
14.Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористану щорічну оплачувану відпустку за 2025 та 2026 роки із урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2025 та 01.01.2026 роки з врахуванням раніше виплачених сум;
15. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за дні невикористаної додаткової пільгової відпустки, як учаснику бойових дій за 2024, 2025, 2026 роки при звільненні у 2026 році без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2026;
16.Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 грошової компенсації за дні невикористаної додаткової пільгової відпустки, як учаснику бойових дій за 2024, 2025, 2026 роки при звільненні у 2026 році із урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2026 та з врахуванням раніше виплачених сум;
17. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 вихідної допомоги при звільненні у 2026 році без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2026;
18.Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 вихідної допомоги при звільненні у 2026 році із урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2026 з врахуванням раніше виплачених сум.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників справи, суд доходить до висновку про те, що дана справа не вимагає проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.
Крім того, судом враховано, що згідно даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" відповідачі зареєстровані у підсистемі "Електронний суд", а тому копії процесуальних документів, у т.ч. адміністративний позов з додатками, надсилаються судом через підсистему "Електронний суд".
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У Х В А Л И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/6661/26 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду з цим позовом.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову та 15-денний строк для подання.
Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- накази про зарахування/виключення позивача зі списків особового складу;
- картку особового рахунку позивача за спірні періоди;
- довідку з інформацією про суми та складові виплаченого грошового забезпечення позивачу за спірні періоди, у тому числі з інформацією, який прожитковий мінімум застосовувався при виплаті позивачу грошового забезпечення та грошової допомоги на оздоровлення за спірні періоди (у разі невиплати грошової допомоги на оздоровлення письмово зазначити про невиплату такої допомоги);
- докази повідомлення позивача про нараховані та виплачені суми грошового забезпечення за спірні періоди;
- послужний список позивача із відображенням посад, яки позивач займав у спірні періоди;
- докази нарахування та виплати грошової допомоги для оздоровлення у 2024, 2025 роках, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня 2024 року, 01 січня 2025 року;
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у військової частини НОМЕР_2 в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- накази про зарахування/виключення позивача зі списків особового складу;
- картку особового рахунку позивача за спірні періоди;
- довідку з інформацією про суми та складові виплаченого грошового забезпечення позивачу за спірні періоди, у тому числі з інформацією, який прожитковий мінімум застосовувався при виплаті позивачу грошового забезпечення та грошової допомоги на оздоровлення за спірні періоди (у разі невиплати грошової допомоги на оздоровлення письмово зазначити про невиплату такої допомоги);
- докази повідомлення позивача про нараховані та виплачені суми грошового забезпечення за спірні періоди;
- послужний список позивача із відображенням посад, яки позивач займав у спірні періоди;
- докази нарахування та виплати грошової допомоги для оздоровлення у 2026 році, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня 2026 року;
- докази нарахування та виплати грошової компенсації за невикористану щорічну оплачувану відпустку за 2025, 2026 роки, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня 2025 року, 01 січня 2026 року;
- докази нарахування та виплати грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку, як учаснику бойових дій за 2024, 2025, 2026 роки при звільненні, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого 01 січня 2026 року;
докази нарахування та виплати вихідної допомоги при звільненні, з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого 01 січня 2026 року;
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
4. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
5. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
6. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета