Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
25 серпня 2026 року Справа № 520/25470/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Чучко В.М., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 (надалі - відповідач), в якій просить:
1) визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо визначення та нарахування ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 19.05.2023 включно посадового окладу та окладу за військовим званням із застосуванням розрахункової величини 1762 грн;
2) зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 19.05.2023 включно шляхом визначення посадового окладу та окладу за військовим званням відповідно до вимог пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України №704 у редакції, яка підлягала застосуванню у відповідний період, із застосуванням відповідного тарифного коефіцієнта та розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на 1 січня відповідного календарного року, з урахуванням усіх передбачених законодавством складових грошового забезпечення;
3) зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 різниці між належним і фактично виплаченим грошовим забезпеченням за період, визначений пунктом 2 цієї позовної заяви, з урахуванням раніше виплачених сум;
4) зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок тих виплат, які відповідно до законодавства та фактичних обставин їх призначення визначалися виходячи з розміру посадового окладу, окладу за військовим званням та інших складових грошового забезпечення, перерахованих відповідно до пункту 2 цієї позовної заяви, та виплатити відповідну різницю з урахуванням раніше виплачених сум;
5) визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення належного та повного перерахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період, у якому відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядку №1078 у нього виникало право на її отримання;
6) зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити повний помісячний перерахунок поточної індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за відповідні періоди проходження військової служби до 16.10.2025 року з урахуванням установленого законодавством порядку визначення права на індексацію, відповідного індексу споживчих цін, величини приросту індексу та фактично виплачених сум, та виплатити різницю між належними і фактично виплаченими сумами індексації;
7) зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати ОСОБА_1 детальний помісячний розрахунок проведеного перерахунку грошового забезпечення та індексації із зазначенням належних до нарахування, фактично нарахованих та фактично виплачених сум.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 160 КАС України.
Так, відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
При цьому, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло.
Суд також звертає увагу позивача на те, що судочинство здійснюється з метою захисту порушеного права, тому вимоги є позовними, якщо вони викладені конкретно (які саме дії, бездіяльність чи рішення суб`єкта владних повноважень позивач оскаржує в рамках адміністративної справи, а також що саме позивач просить суд зобов`язати зробити вказаного суб`єкта).
Як вбачається з п. 6 прохальної частини позовної заяви, позивачем не сформульовано позовні вимоги. Зокрема, не вказано період, протягом якого позивачу не проведено перерахунок індексації грошового забезпечення, у зв`язку з чим дії відповідача є протиправними, та за який період позивач просить суд провести відповідний перерахунок.
Також, позивачем не зазначено нормативно-правового обґрунтування зазначених у п. 6 прохальної частини позовної заяви вимог.
Суд звертає увагу позивача, що правову категорію «зміст позовних вимог» слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає постановити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги позивача. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб`єктивного права зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло, що свідчить про те, що позивачу слід уточнити прохальну частину позову, а також зазначити нормативно-правове обґрунтування зазначених у п. 6 прохальної частини позовної заяви вимог.
В силу положень пункту 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Разом із тим, текст позовної заяви не дозволяє встановити, які саме обставини слугували приводом звернення до суду.
З метою усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду уточнену позовну заяву, та її копії відповідно до кількості учасників справи, в якій уточнити позовні вимоги.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Позивачу у п`ятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали усунути недоліки поданого адміністративного позову шляхом надання до суду:
- уточненої позовної заяви, в якій уточнити позовні вимоги, зокрема: зазначити період, протягом якого позивачу не проведено перерахунок індексації грошового забезпечення, у зв`язку з чим дії відповідача є протиправними, та за який період позивач просить суд провести відповідний перерахунок;
- нормативно-правове обґрунтування зазначених у п. 6 прохальної частини позовної заяви вимог.
3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.
4. Копію ухвали направити позивачу.
5. Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Чучко В.М.