ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 серпня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/5298/25-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лелюка О.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії,
У С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії.
Позивач просить суд:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо проведення перерахунку, зарахування стажу в пільговому обчисленні за період військової служби в складі діючої армії в період бойових дій, безпосередньої участі в бойових діях у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії РФ в Запорізькій області;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області зарахувати із розрахунку один місяць служби за три страхового стажу ОСОБА_1 , військову службу у складі ЗСУ в період бойових дій, безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Запорізькій області. Оріхівська міська/ПТ. Комишуваська сільська та н.п. Оріхів, Новопавлівка Запорізької області, а саме за період: з 06.07.2022 року по 31.07.2022 року, з 01.08.2022 року по 14.08.2022 року, з 14.09.2022 року по 30.09.2022 року, з 01.10.2022 року по 31.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 30.11.2022 року, з 01.12.2022 року по 31.12.2022 року, з 01.01.2023 року по 03.01.2023 року, з 13.01.2023 року по 13.01.2023 року, з 17.01.2023 року по 31.01.2023 року, з 01.02.2023 року по 09.02.2023 року, з 23.02.2023 року по 24.02.2023 року, з 03.03.2023 року по 31.03.2023 року, з 01.04.2023 року по 30.04.2023 року, з 01.06.2023 року по 20.06.2023 року;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести перерахунок пенсійного забезпечення з врахуванням періоду участі в бойових діях й проводити щомісячні відповідні виплати з урахування рішення суду по даному позову відносно ОСОБА_1 .
Позов обґрунтовано тим, що позивач є військовослужбовцем Збройних Сил України, а у період з 06 липня 2022 року по 20 червня 2023 року брав участь у бойових діях та заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку із збройною агресією російської федерації проти України. У зв`язку з цим у позивача збільшився стаж вислуги років, що є підставою для перерахунку пенсії. Позивач звертався до відповідача із заявою про здійснення пільгового стажу з урахуванням участі у названих заходах, в чому йому було відмовлено. Вказане зумовило позивача звернутися до суду з цим позовом.
Ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановлено строки для подання відзиву; витребувано докази у відповідача.
Головне управління Пенсійного фонду в Чернівецькій області, заперечуючи проти позовних вимог, подало до суду відзив на позовну заяву, в якому вказано про те, що для здійснення територіальним пенсійним органом виплати пенсії за заявою пенсіонера з урахуванням додаткової вислуги років необхідний розрахунок вислуги років. Лише після надходження від уповноваженого органу необхідних для перерахунку пенсії документів, територіальним органом Пенсійного фонду України може бути прийнято рішення про перерахунок пенсії або про відмову у проведенні такого перерахунку. Вказано, що оскільки такі документи для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області не надходили, то пенсійний орган не уповноважений самостійно вирішувати питання щодо обчислення вислуги років позивача. Просив суд відмовити у задоволенні позову.
Ухвалою суду задоволено клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про залучення співвідповідача у даній справі; залучено до участі в даній справі співвідповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 та встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву.
Представником ІНФОРМАЦІЯ_1 подано до суду відзив на позовну заяву, в якому вказано, що позивач є пенсіонером Державної служби України з надзвичайних ситуацій, а тому саме цей орган зобов`язаний здійснювати перерахунок стажу позивача. Разом з цим, додатково вказано і про те, що підрахунок вислуги років для подальшого перерахунку пенсії здійснюється тільки після звільнення з військової служби, однак, оскільки позивач є діючим військовослужбовцем за призовом під час мобілізації, то наразі відсутні підстави для здійснення перерахунку пенсії. З урахуванням наведеного, представник ІНФОРМАЦІЯ_1 вважає заявлений позов безпідставним, а тому просив суд відмовити у його задоволенні.
Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з`ясувавши всі обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 18 серпня 2018 року призначено пенсію як працівнику служби цивільного захисту ДСНС України відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням 27 років вислуги.
Згідно з наявними у справі матеріалами позивач проходить військову службу за призовом під час мобілізації, а у період з 06.07.2022 року по 31.07.2022 року, з 01.08.2022 року по 14.08.2022 року, з 14.09.2022 року по 30.09.2022 року, з 01.10.2022 року по 31.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 30.11.2022 року, з 01.12.2022 року по 31.12.2022 року, з 01.01.2023 року по 03.01.2023 року, з 13.01.2023 року по 13.01.2023 року, з 17.01.2023 року по 31.01.2023 року, з 01.02.2023 року по 09.02.2023 року, з 23.02.2023 року по 24.02.2023 року, з 03.03.2023 року по 31.03.2023 року, з 01.04.2023 року по 30.04.2023 року, з 01.06.2023 року по 20.06.2023 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, перебуваючи в Запорізькій області, Оріхівська міська ТГ, Комишуваська сільська ТГ та н.п. Оріхів, Новопавлівка Запорізької області. Вказане підтверджується довідкою військової частини НОМЕР_1 від 23 жовтня 2023 року №6331.
У липні 2025 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України із заявою, в якому просив виконати перерахунок стажу, який враховується при обчисленні пенсії, з урахуванням періодів участі у бойових діях.
За результатами розгляду вказаної заяви відповідач листом від 12 серпня 2025 року №3591-3571/М-17/8-2400/25 повідомив позивача про те, що обчислення вислуги років та грошового забезпечення залишилось у компетенції органів силових міністерств (відомств), за останнім місцем служби. Відповідно, заява про призначення/перерахунок пенсії особами, звільненими з військової служби, подається через відповідний уповноважений структурний підрозділ, в даному випадку - через ІНФОРМАЦІЯ_2 , який оформляє відповідні документи з поданнями про призначення (перерахунок пенсії), в якому зазначає обчислену вислугу років, ознайомлює з ним особу, якій оформляється пенсія, і направляє до органу, який призначає пенсію, за місцем проживання особи. Відповідно, лише після надходження з уповноваженого органу необхідного комплекту документів для перерахунку пенсії органом Пенсійного фонду може бути прийнято рішення про перерахунок пенсії або про відмову.
За таких обставин позивач звернувся до суду з цим позовом.
Вирішуючи спір, суд зазначає наступне.
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Законом, що визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Державному бюро розслідувань, Національному антикорупційному бюро України, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції, Бюро економічної безпеки України чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року №2262-XII (далі - Закон №2262-XII в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин).
Згідно з частиною другою статті 2 Закону №2262-ХІІ пенсіонерам з числа військовослужбовців та осіб, які отримують пенсію за цим Законом, у разі повторного прийняття їх на військову службу до Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та Державної спеціальної служби транспорту, службу до Національної поліції, Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро України, Бюро економічної безпеки України, Служби судової охорони, органів та підрозділів цивільного захисту та Державної кримінально-виконавчої служби України виплата пенсій на час їх служби припиняється. При наступному звільненні із служби цих осіб виплата їм пенсій здійснюється з урахуванням загальної вислуги років на день останнього звільнення.
Частиною п`ятої статті 17 Закону №2262-ХІІ встановлено, що при призначенні пенсій особам, які мають право на пенсію за цим Законом, враховуються тільки повні роки вислуги років або страхового стажу без округлення фактичного розміру вислуги років чи страхового стажу в бік збільшення.
Відповідно до статті 17-2 Закону №2262-XII обчислення вислуги років для призначення пенсії здійснюється, як правило, за послужним списком особової справи військовослужбовця, особи, яка має право на пенсію за цим Законом. Перелік документів, що підтверджують окремі періоди військової служби, служби в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Державному бюро розслідувань, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції, Бюро економічної безпеки України чи Державній кримінально-виконавчій службі України та Національному антикорупційному бюро України, які підлягають зарахуванню до вислуги років у календарному обчисленні або на пільгових умовах визначається Кабінетом Міністрів України.
Згідно з частиною першою статті 51 Закону №2262-XII при настанні обставин, які тягнуть за собою зміну розміру пенсій, призначених військовослужбовцям строкової служби та їх сім`ям, перерахунок цих пенсій провадиться відповідно до строків, встановлених частиною четвертою статті 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Зі встановлених у даній справі обставин вбачається, що позивачу у 2018 році була призначена пенсія за вислугу років з урахування вислуги у кількості 27 років.
Водночас у зв`язку із проходженням позивачем військової служби під час мобілізації та з урахуванням того, що у період з 06 липня 2022 року по 20 червня 2023 року він брав безпосередньо участь у бойових діях (вказане в ході судового розгляду справи сторонами не заперечувалось), то вислуга років ОСОБА_1 збільшилась.
У зв`язку з цим суд звертає увагу на таке.
Порядок оформлення та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення та перерахунку пенсій за вислугу років, а також організація роботи стосовно визначення розміру грошового забезпечення для призначення та перерахунку пенсій особам, звільненим з військової служби (крім колишніх військовослужбовців строкової військової служби) визначається Положенням про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженим наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2014 року №530, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 20 жовтня 2014 року за №1294/26071 (далі - Положення №530).
Згідно з пунктом 1.2 та абзацом першим пункту 1.3 Розділу І Положення №530 призначення і виплата пенсій особам, звільненим з військової служби, та членам їх сімей здійснюються органами Пенсійного фонду України відповідно до Закону.
Військовослужбовцям, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону, пенсії призначаються і виплачуються після звільнення їх з військової служби.
Пунктом 2.7 Розділу ІІ Положення №530 встановлено, що днем закінчення військової служби є: день виключення військовослужбовця зі списків особового складу військової частини (військового навчального закладу, установи тощо) у порядку, встановленому положеннями про проходження військової служби громадянами України.
Відповідно до пункту 2.18 Розділу ІІ Положення №530 обласний ТЦКСП при призначенні пенсій перевіряє розрахунки вислуги років і додатково включає період неврахованої служби військовослужбовців з дня складення розрахунку вислуги років по день звільнення з військової служби. При цьому невраховані періоди служби, передбаченої підпунктами 2 і 3 пункту 2.3 цього розділу, зараховуються до вислуги років на відповідних пільгових умовах. Підставою для зарахування цих періодів є підтвердження управління (відділу) персоналу або військової частини про те, що військовослужбовець у відповідний період мав право на таку пільгу, а для зарахування служби у високогірних місцевостях України - витяг з наказу командира військової частини.
Перелік суб`єктів, уповноважених здійснювати обчислення вислуги років чи загального страхового стажу для призначення пенсій, встановлений пунктом 2.12 Розділу ІІ Положення №530.
Відповідно до пункту 3.1 Розділу ІІІ Положення №530 оформлення та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення пенсій особам, звільненим з військової служби, та пенсій в разі втрати годувальника членам сімей померлих військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби) відповідно до Закону, а також визначення розміру грошового забезпечення, що враховується при обчисленні та перерахунках пенсій колишнім військовослужбовцям (крім колишніх військовослужбовців строкової військової служби), здійснюються уповноваженими органами Міністерства оборони України - обласними ТЦКСП згідно з постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року №3-1 «Про затвердження Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (зі змінами), зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2007 року за №135/13402 (далі - Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій).
Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року №3-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 02 березня 2023 року №10-1, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 05 квітня 2023 р. за № 572/39628) (далі - Порядок №3-1), встановлено зразок заяви про призначення/перерахунок пенсії особам, звільненим з військової служби, та деяким іншим особам (Додаток 1 до Порядку №3-1).
Перелік документів, які подаються до заяви про призначення/перерахунок пенсій, визначений Розділом ІІ Порядку №3-1.
Пунктом 3.2 Розділу ІІІ Положення №530 визначено, що заяви про призначення/перерахунок пенсій за формою, передбаченою додатком 1 до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», подаються до головних управлінь Пенсійного фонду України за місцем проживання заявника через відділи соціального забезпечення (відділи оформлення допомог, військових пенсій та пільг сектору соціальних виплат) обласних ТЦКСП.
Абзацом третім пункту 3.8 Розділу ІІІ Положення №530 встановлено, що обласний ТЦКСП у 10-денний строк з дня одержання заяви про призначення пенсії приймає від заявника необхідні документи, донараховує вислугу років до дня звільнення військовослужбовця з військової служби та оформлює подання про призначення пенсії за формою, встановленою додатком 2 до Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій.
Відповідно до пункту 3.19 Положення №530 перерахунок пенсії здійснюється на момент виникнення такого права і проводиться у строки, передбачені частинами другою, третьою статті 51 Закону.
Проаналізувавши зміст наведених норм, суд приходить до висновку, що документи про призначення/перерахунок пенсій подаються до органів Пенсійного фонду України виключно через уповноважені структурні підрозділи міністерств та відомств, в яких особа проходила службу. Останні здійснюють оформлення всіх необхідних документів відносно особи для подальшого їх направлення до пенсійного органу, який у відповідності до положень постанови Кабінету Міністрів України від 02 листопада 2006 року №1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян» та Положення №530 здійснює функції лише з призначення та виплати пенсій особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
З огляду на викладене, суд зауважє, що лише у випадку звернення позивача із заявою встановленого зразка про призначення/перерахунок пенсії та після надходження від уповноваженого органу до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області документів для перерахунку пенсії ОСОБА_1 (зокрема, подання встановленого зразка), орган Пенсійного фонду України може вирішувати питання щодо перерахунку пенсії позивача (в даному випадку - у зв`язку із збільшенням вислуги років).
Лист Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 12 серпня 2025 року №3591-3571/М-17/8-2400/25, після отримання якого позивач вирішив звернутися до суду з цим позовом, носить лише інформаційний характер, оскільки не породжує виникнення, зміну або припинення прав, обов`язків позивача.
Вказаний лист містить інформацію про визначений законодавством порядок та умови проведення позивачу перерахунку пенсії, а також роз`яснення процедури звернення до пенсійного органу для проведення перерахунку пенсії.
Враховуючи відсутність належного звернення позивача до пенсійного органу із заявою про призначення/перерахунок пенсії за формою, передбаченою додатком 1 до Порядку №3-1, тобто позивачем не було дотримано встановленого порядку такого звернення, то, на переконання суду, у Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області були відсутні підстави для задоволення заяви позивача від 27 липня 2025 року щодо перерахунку його пенсії у зв`язку із збільшенням вислуги років.
Зазначене унеможливлює визнання судом протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, які позивач оскаржує у цьому позові.
Відтак, позовні вимоги про зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області зарахувати ОСОБА_1 із розрахунку один місяць служби за три страхового стажу військову службу у складі ЗСУ в період бойових дій, безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації в Запорізькій області. Оріхівська міська/ПТ. Комишуваська сільська та н.п. Оріхів, Новопавлівка Запорізької області (з 06.07.2022 року по 31.07.2022 року, з 01.08.2022 року по 14.08.2022 року, з 14.09.2022 року по 30.09.2022 року, з 01.10.2022 року по 31.10.2022 року, з 01.11.2022 року по 30.11.2022 року, з 01.12.2022 року по 31.12.2022 року, з 01.01.2023 року по 03.01.2023 року, з 13.01.2023 року по 13.01.2023 року, з 17.01.2023 року по 31.01.2023 року, з 01.02.2023 року по 09.02.2023 року, з 23.02.2023 року по 24.02.2023 року, з 03.03.2023 року по 31.03.2023 року, з 01.04.2023 року по 30.04.2023 року, з 01.06.2023 року по 20.06.2023 року) наразі є передчасними, а тому задоволенню не підлягають.
Крім цього, відмовляючи у задоволенні вимог цього позову, суд також виходить з такого.
Згідно із записами трудової книжки серії НОМЕР_2 ОСОБА_1 у період з 10 травня 2003 року по 17 серпня 2018 року проходив службу в МНС України та ДСНС України.
Саме вказане місце служби було останнім місцем роботи позивача при призначенні йому пенсії відповідно до Закону №2262-ХІІ з 18 серпня 2018 року.
Наявні у справі матеріали також свідчать про те, що станом на день звернення до суду з цим позовом позивач перебував на військовій службі під час мобілізації в особовому складі ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Доказів звільнення з військової служби на час виникнення спірних відносин позивач не надав.
За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що оскільки позивач станом на час виникнення спірних відносин був діючим військовослужбовцем і проходив військову службу під час мобілізації, то його вимоги щодо перерахунку пенсії у зв`язку зі збільшенням вислуги років є передчасними, адже таке право виникає виключно після звільнення з військової служби (частина друга статті 2 Закону №2262-ХІІ, пункт 1.3 Розділу І Положення №530).
Також суд звертає увагу на те, що позивачем не спростовано доводів відзиву ІНФОРМАЦІЯ_4 в тій частині, що він не перебуває на обліку у вказаного ТЦК та СП як отримувач пенсії за вислугу років саме як військовослужбовець. Водночас згідно з наявними у справі матеріалами позивач отримує пенсію як особа, звільнена зі служби цивільного захисту, і з урахуванням строку саме цієї служби йому було призначено пенсію відповідно до Закону №2262-ХІІ.
Суд зазначає, що лише після звільнення з військової служби та направлення службою персоналу військового формування, в якому позивач проходить військову службу, особової справи та інших документів, які стосуються проходження служби, до ІНФОРМАЦІЯ_4 , останній може вжити заходів із звернення до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області з переліком документів, визначених Положенням №530, включаючи оновлений розрахунок вислуги років ОСОБА_1 .
Позивач, у свою чергу, після звільнення з військової служби не позбавлений права звернутися до пенсійного органу із заявою встановленого зразка у відповідності до вимог Порядку №3-1 для проведення перерахунку його пенсії у зв`язку зі збільшенням вислуги років.
Отже, вимоги цього позову є передчасними, а тому задоволенню не підлягають.
Керуючись статтями 9, 72, 73, 74-76, 77, 90, 139, 241-246, 250, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В И Р І Ш И В:
У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити певні дії відмовити повністю.
Підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Датою ухвалення судового рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення. Повне судове рішення складено 25 серпня 2026 року.
Повне найменування учасників процесу: позивач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ); відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (м. Чернівці, Площа Центральна, 3, код ЄДРПОУ 40329345).
Суддя О.П. Лелюк