ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
25 серпня 2026 року м. Чернігів Справа № 620/8979/26
Суддя Чернігівського окружний адміністративний суду Соломко І.І., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду питання про зупинення провадження у справі № 620/8979/26,
У С Т А Н О В И В:
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області про визнання дій протиправними та стягнення коштів.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 у справі №620/15734/21, відповідача зобов`язано здійснити перерахунок його пенсії, та її виплату з 01.04.2019 з урахуванням виплачених сум. Головне управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області здійснило перерахунок пенсії, але не проводить її виплату. Таким чином з боку Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області виникла заборгованість перед позивачем по пенсійним виплатам у сумі 317547,83 грн. В подальшому Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернігівській області було частково погашено заборгованість нарахованої на виконання рішення суду пенсії відповідно до Постанови КМУ №821 від 14.07.2025. Але станом на липень 2026 року з боку Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області заборгованість по пенсійним виплатам перед позивачем складає 316449,78 грн. Тобто, на виконання рішення суду, позивач не отримує пенсію у нарахованому розмірі. Не погоджуючись з наведеним, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Ухвалою суду від 24.08.2026, відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження у цій справі за ініціативою суду підлягає зупиненню з огляду на таке.
За приписами ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
З Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 16.07.2026 на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав передано справу №580/490/26 для відступу від висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 30.04.2026 у справі №340/7985/25 щодо звернення особи до суду з новим адміністративним позовом про оскарження дій щодо правомірності застосування суб`єктом владних повноважень Постанови №821.
Так у справі №340/7985/25 Верховний Суд дійшов висновку, що спір щодо правомірності застосування суб`єктом владних повноважень положень Постанови №821, який виник під час виконання судового рішення, може бути предметом розгляду в порядку окремого адміністративного позову. При цьому Верховний Суд виходив із того, що прийняття суб`єктом владних повноважень рішення про виконання судового рішення із застосуванням положень Постанови №821 є реалізацією ним владних управлінських функцій, а тому таке рішення підлягає самостійній перевірці на відповідність вимогам законодавства в порядку адміністративного судочинства.
Верховний Суд в ухвалі від 16.07.2026 у справі №580/490/26, передаючи на розгляд Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав указану справу, виходив з того, що правовий висновок у постанові Верховного Суду від 30.04.2026 у справі №340/7985/25 істотно відрізняється від правового підходу, сформульованого цього ж дня у постанові у справі №620/13341/25, у якій Верховний Суд виснував, що визначальним для встановлення належного способу судового захисту є не зміст нормативно-правового акта, застосованого суб`єктом владних повноважень, а процесуальна природа спірних правовідносин, які виникли у зв`язку з виконанням судового рішення.
В адміністративній справі №620/8979/26 спір також виник з приводу застосування Постанови №821 при виплаті позивачеві перерахованої на виконання рішення суду пенсії.
Правовідносини у справі №580/490/26 та у справі №620/8979/26 за своїм змістом є подібними та формування судовою палатою Верховного Суду позиції у такій категорії справ може вплинути на наслідки розгляду цієї справи.
З огляду на викладене та з метою правильного і однакового застосування положень законодавства при вирішенні спору, суд дійшов висновку, що провадження у справі №620/8979/26 необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав в адміністративній справі №580/490/26.
Керуючись статтями 236, 241-243, 290, 291, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Провадження у справі №620/8979/26 зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №580/490/26.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.
Суддя І.І. Соломко