УХВАЛА
25 серпня 2026 року
м. Київ
справа №380/14648/25
адміністративне провадження №К/990/37481/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О. П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.12.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2026
у справі № 380/14648/25 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 (далі також - позивачі) звернулись до суду з позовом, в якому просили:
- визнати протиправним та скасувати пункт 31 рішення Міністерства оборони України, оформленого протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 17.01.2025 №9/д про відмову позивачам, у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, як членам сім`ї загиблого» 28.03.2023 військовослужбовця ОСОБА_4 , внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини;
- зобов`язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі, передбаченому пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальни цького складу, поліцейським га їх сім`ям під час дії воєнного стану» та Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», як члену сім`ї загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 військовослужбовця, її сина ОСОБА_4 , внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини;
- зобов`язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу у розмірі, передбаченому пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», як члену сім`ї загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 військовослужбовця, її чоловіка ОСОБА_4 , внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини;
- зобов`язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_3 одноразову грошову допомогу у розмірі, передбаченому пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 року «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» та Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», як члену сім`ї загиблого ІНФОРМАЦІЯ_1 військовослужбовця, його батька ОСОБА_4 , внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 09.12.2025, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2026, позов задоволено.
Визнано протиправним та скасовано пункт 31 рішення Міністерства оборони України, оформлене протоколом засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 17.01.2025 №9/д, про відмову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 у призначенні та виплаті одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», як членам сім`ї померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 військовослужбовця ОСОБА_4 , внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини.
Зобов`язано Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 одноразову грошову допомогу, передбачену пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», як члену сім`ї померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 військовослужбовця ОСОБА_4 , внаслідок захворювання, пов`язаного із захистом Батьківщини.
Вирішено питання судових витрат.
10.08.2026 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана касаційна скарга через підсистему «Електронний суд».
Скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
В ухвалі від 10.06.2025 Житомирський окружний адміністративний суд, враховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем способу захисту, обсяг та характер доказів у справі, дійшов висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.
За правилами підпункту «а», «б», «в», «г» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного провадження підлягають касаційному оскарженню у випадку, якщо касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; якщо суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Як на підставу касаційного оскарження, заявник покликається на підпункт «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, а саме справа становить значний суспільний інтерес та має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України підставою касаційного оскарження судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій є неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку.
Також як на підставу касаційного оскарження скаржник покликається на те, що суди попередніх інстанцій не врахували висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 29.03.2024 у справі № 440/3321/23, від 21.08.2024 у справі № 160/20229/22, від 18.11.2024 у справі № 240/1743/24, від 17.03.2025 у справі № 280/2749/24 та від 16.06.2026 у справі № 620/10029/24.
Доводи касаційної скарги вказують на наявність виключних випадків, передбачених підпунктом «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, а також наявність передбаченої пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України підстави касаційного оскарження, обґрунтованість яких підлягає перевірці під час касаційного перегляду справи, що є підставою для відкриття касаційного провадження.
Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Керуючись статтями 329-332, 334, 335, 338 КАС України,
у х в а л и в:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.12.2025 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2026 у справі № 380/14648/25 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Міністерства оборони України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.
Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справу №380/14648/25.
Надіслати учасникам справи копії ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу, а також докази надсилання його копій іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
Судді:
О.П. Стародуб
А.А. Єзеров
В.М. Кравчук