КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
26 серпня 2026 року м. Київ справа №320/16652/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови,
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Шевченківського відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову ВП № НОМЕР_1 від 04 березня 2026 року.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01 червня 2026 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з ненаданням документа про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі, а клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору визнано необґрунтованим.
Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви.
25.06.2026 до суду від позивача надійшло клопотання, в якому останній просить врахувати його майновий стан та відстрочити сплату судового збору, зазначаючи, що з вересня 2025 року йому не нараховується грошове забезпечення, а кошти, які надходять на банківський рахунок як соціальні виплати, він не може використовувати для сплати судового збору у зв`язку з блокуванням рахунків органами державної виконавчої служби.
На підтвердження зазначених обставин позивачем надано документи щодо його майнового стану та блокування банківських рахунків.
Розглянувши клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат, звільнити від їх оплати повністю або частково, а також відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок його сплати, звільнення від сплати та повернення визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.
Частиною першою статті 8 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням, зокрема, відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за визначених законом умов.
Як убачається з матеріалів справи, при зверненні до суду позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 1331,20 грн.
Вказаний розмір судового збору визначений з урахуванням положень статті 4 Закону України «Про судовий збір» та прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2026 року у розмірі 3328,00 грн. Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» саме такий прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено з 01.01.2026.
Суд враховує, що ухвалою від 01.06.2026 позивачу вже було відмовлено у звільненні від сплати судового збору з огляду на неналежне підтвердження підстав для повного звільнення від його сплати.
Разом з тим тепер позивач просить саме відстрочити сплату судового збору, посилаючись на обставини, які свідчать про ускладнення можливості сплати збору на цей час.
Зокрема, позивач зазначає про відсутність нарахувань грошового забезпечення з вересня 2025 року, надходження на банківський рахунок соціальних виплат, а також блокування рахунків виконавчою службою, у зв`язку з чим фактична можливість розпоряджатися коштами та сплатити судовий збір на момент звернення з відповідним клопотанням є обмеженою.
Суд вважає, що наведені обставини у їх сукупності заслуговують на увагу при вирішенні питання про відстрочення сплати судового збору.
При цьому суд враховує, що відстрочення сплати судового збору не означає звільнення позивача від його сплати, а лише переносить виконання відповідного процесуального обов`язку на визначений судом строк.
За таких обставин суд дійшов висновку про наявність підстав для відстрочення позивачу сплати судового збору у розмірі 1331,20 грн до ухвалення судового рішення у справі.
Відтак клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору підлягає задоволенню.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що позовна заява подана з дотриманням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для її повернення, залишення без руху після усунення встановлених недоліків чи відмови у відкритті провадження відсутні.
Відповідно до частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи подано позовну заяву особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, чи відповідає вона вимогам статей 160, 161 цього Кодексу, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства, чи подано позов з дотриманням правил підсудності та строку звернення до суду, а також чи відсутні інші підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження.
Згідно з частиною другою статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Як вбачається з позовної заяви, спір виник з приводу оскарження рішення, прийнятого суб`єктом владних повноважень, а тому відповідно до статті 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративного суду.
З огляду на характер спірних правовідносин, склад учасників справи та предмет доказування суд вважає за необхідне розглядати дану адміністративну справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Керуючись статтями 133, 160, 161, 171, 257, 262, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 8 Закону України «Про судовий збір», суд
у х в а л и в:
1. Клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору - задовольнити.
2. Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору у розмірі 1331,20 грн до ухвалення судового рішення у справі № 320/16652/26.
3. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами..
4. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
6. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
8. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
9. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Щавінський В.Р.