Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
26 серпня 2026 року Справа № 520/26069/26
Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Зеленова А.С., одержавши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "Век-Тор" (адреса Україна, 61166, Харківська обл., місто Харків, проспект Науки, будинок 22-А, кімната 76 ЄДРПОУ 41138430) до Головного управління ДПС в Харківській області (адреса 61047, м. Харків, вул. Г. Сковороди, 46 ЄДРПОУ 43983495) про визнання протиправними рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
До Харківського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "Век-Тор" (адреса Україна, 61166, Харківська обл., місто Харків, проспект Науки, будинок 22-А, кімната 76 ЄДРПОУ 41138430) до Головного управління ДПС в Харківській області (адреса 61047, м. Харків, вул. Г. Сковороди, 46 ЄДРПОУ 43983495) про визнання протиправними рішення та зобов`язання вчинити певні дії, у якому позивач просить суд:
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Харківській області про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 07.08.2026 №167307 про відповідність ТОВ «НВП «ВЕК-ТОР» п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку;
Зобов`язати Головне управління ДПС у Харківській області виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково виробниче підприємство «ВЕК-ТОР» (код ЄДРПОУ 41138430) з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Відповідно до ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Вивчивши матеріали позовної заяви, варто зазначити, що вона не відповідає вимогам статті 160, 161 КАС України, тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, з огляду на таке.
Згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Розглянувши матеріали справи, судом встановлено, що додатки до позовної заяви є розмитими, неналежної якості (нечитабельної форми), що ускладнює, а місцями унеможливлює ознайомлення як суду, так і в подальшому відповідача з позовною заявою та доказами, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги.
Отже, подання до суду неналежним чином оформлених документів виключає можливість візуально сприймати інформацію, зокрема встановити їх зміст, тобто зміст такої позовної заяви та доказів, і як наслідок, такі не можуть бути ідентифіковані судом як носій доказової інформації.
Суд зазначає, що надання позивачем нечитабельних документів перешкоджає суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі.
Висновки про необхідність надання читабельних документів узгоджуються з правовою позицією Верховного Суду, яка висвітлена в ухвалах від 15.01.2018 у справі №820/3259/17, від 23.01.2020 у справі №675/2698/16-а, від 03.01.2020 у справі №826/4280/18.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
На підставі викладеного, суд залишає подану заяву без руху та надає позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали суду шляхом надання до суду доданих до позову належним чином завірених додатків належної якості.
Керуючись статтею 160, 161, 169, 241, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
У Х В А Л И В:
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково виробниче підприємство "Век-Тор" (адреса Україна, 61166, Харківська обл., місто Харків, проспект Науки, будинок 22-А, кімната 76 ЄДРПОУ 41138430) до Головного управління ДПС в Харківській області (адреса 61047, м. Харків, вул. Г. Сковороди, 46 ЄДРПОУ 43983495) про визнання протиправними рішення та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання доданих до позову належним чином завірених додатків належної якості. У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Зеленов А.С.