СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про заміну сторони виконавчого провадження
27 серпня 2026 року Справа № 480/10954/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (письмовому провадженні) у приміщенні суду у м. Суми заяву військової частини НОМЕР_1 про заміну сторони правонаступником у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 , військової частини НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду у даній справі від 10.07.2025, яке залишене постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2026 без змін, адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_4 , військової частини НОМЕР_3 , військової частини НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 , яка полягає у не застосуванні з 24.02.2022 до 19.05.2023 включно при обчисленні ОСОБА_1 розміру грошового забезпечення та грошової допомоги на оздоровлення за 2022-2023, роки, визначеного шляхом застосування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 №704.
Зобов`язано військову частину НОМЕР_4 провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 24.02.2022 до 31.12.2022 включно грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення за 2022 рік, шляхом застосування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 №704, з урахуванням виплачених сум.
Зобов`язано військову частину НОМЕР_4 провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 01.01.2023 до 19.05.2023 включно грошового забезпечення, грошової допомоги на оздоровлення за 2023 рік, шляхом застосування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2023 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 №704, з урахуванням виплачених сум.
Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не включення ОСОБА_1 до складу грошового забезпечення сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», при обчисленні розміру грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових).
Зобов`язано військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток (щорічних та додаткових), обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.08.2025 замінено відповідача у справі №480/10954/24 військову частину НОМЕР_4 на його правонаступника - військову частину НОМЕР_3 .
Ухвалою суду від 14.04.2026 заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задоволено та встановлено 90-денний строк військовій частині НОМЕР_3 та військовій частині НОМЕР_2 для подання до суду звіту про виконання рішення суду.
Ухвалу суду від 14.04.2026 було отримано відповідачами через підсистему "Електронний суд" 15.04.2026, що підтверджується довідками суду про доставку електронних листів.
Військовою частиною НОМЕР_3 подано звіт від 12.07.2026 про виконання судового рішення по даній справі
Разом із тим, від військової частини НОМЕР_2 звіт про виконання рішення суду по даній справі не подано, жодних пояснень чи клопотань до суду не надходило.
Для з`ясування підстав невиконання ухвали суду від 14.04.2026, а також вирішення питання щодо прийняття відповідного судового рішення в порядку, передбаченому ст.382 КАС України, судом надіслано запит від 17.07.2026 до Генерального штабу Збройних Сил України про надання інформації щодо діяльності ВЧ НОМЕР_5 .
Від представника військової частини НОМЕР_1 через підсистему «Електронний суд» надійшла заява, в якій зазначив, що на виконання директиви військової частини НОМЕР_6 від 13.06.2025 № Д-35/ДСК «Про проведення додаткових організаційних заходів у військах оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в 2025 році» проведено переформування військової частини НОМЕР_1 та підпорядкованих їй військових частин, у результаті якого з 22.07.2025 військові частини НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_2 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 як відокремлені підрозділи припинено, а військова частина НОМЕР_1 стала правонаступником усіх прав та обов`язків припинених військових частин. У зв`язку з наведеним представник військової частини НОМЕР_1 просить здійснити заміну відповідача у даній справі військової частини НОМЕР_11 на її правонаступника, військову частину НОМЕР_1 , відповідно до статті 379 КАС України.
Ухвалою суду вищевказана заява призначена до розгляду у відкритому судовому засіданні. Сторони у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином, що підтверджується довідками Сумського окружного адміністративного суду від 31.07.2026 (Т. 2, а.с. 160-164).
Від представника ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшло клопотання про розгляд зазначеної заяви без участі.
Представник позивача у заяві від 06.08.2026 не заперечує щодо заміни відповідача - військової частини НОМЕР_2 - на правонаступника - військову частину НОМЕР_1 , а також просить розгляд заяви про заміну сторони у даній справі розглядати без участі позивача та його представника.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. У зв`язку із неявкою в судове засідання учасників справи фіксування судового засідання по справі не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи та доводи поданої заяви, суд зазначає наступне.
Процесуальне правонаступництво унормовано статтею 52 КАС України, згідно з якою у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Особливістю адміністративного (публічного) правонаступництва є те, що якщо спір виник з приводу реалізації суб`єктом владних повноважень, що припиняється, його компетенції, підстави для правонаступництва виникають з моменту його вибуття з правовідносин, щодо яких виник спір, унаслідок, зокрема, передачі розпорядчим актом його адміністративної компетенції іншому (іншим) суб`єктам владних повноважень.
Відтак, процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірних правовідносин за розпорядчим актом його адміністративної компетенції іншому (іншим) суб`єктам владних повноважень, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки сторони або третьої особи.
Із поданої представником військової частини НОМЕР_12 заяви вбачачається, що директивою військової частини НОМЕР_6 від 13.06.2025 № Д-35/ДСК «Про проведення додаткових організаційних заходів у військах оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в 2025 році» проведено переформування військової частини НОМЕР_1 та підпорядкованих їй військових частин, у результаті якого з 22.07.2025 військові частини НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_2 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 як відокремлені підрозділи припинено, а військова частина НОМЕР_1 стала правонаступником усіх прав та обов`язків припинених військових частин.
Відтак, враховуючи вказане, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача у даній справі з військової частини НОМЕР_2 на правонаступника, яким є військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_13 ).
Крім того, судом враховано, що згідно даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" заявник, представник позивача та відповідачі зареєстровані у підсистемі "Електронний суд", а тому судом копії процесуальних документів надсилаються судом через підсистему "Електронний суд".
Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
У Х В А Л И В:
Заяву представника військової частини НОМЕР_12 про заміну сторони у адміністративній справі №480/10954/24 правонаступником - задовольнити.
Замінити в адміністративній справі №480/10954/24 відповідача - військову частину НОМЕР_2 на правонаступника, яким є військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_13 ).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя С.М. Гелета