У Х В А Л А
27 серпня 2026 року Справа № 580/8589/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИЛА:
07.08.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, буд. 23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі - відповідач) про:
визнання протиправною бездіяльності щодо ненарахування та невиплати пенсії ОСОБА_1 згідно з рішенням Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(11)/2021, відповідно до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у редакції Закону України Про внесення змін і доповнень до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи № 230/96-ВР;
зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 08.10.2025, згідно із рішенням Конституційного Суду України від 07.04.2021 № 1-р (1)/2021, відповідно до статті 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, у редакції Закону України Про внесення змін і доповнень до Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи № 230/96-ВР в розмірі шести мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.
Установивши, що позовна заява подана з порушенням шестимісячного строку звернення до суду, встановленого ч. 2 ст. 122 КАС України, суддя ухвалою від 12.08.2026 залишила позовну заяву без руху та надала строк для усунення її недоліків шляхом надання обґрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з наведенням поважних причин його пропуску і відповідними доказами.
25.08.2026 позивач подала заяву вх№. 46422/26 (далі - Заява), в якій просить визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними та поновити його. Вказує, що через рішення відповідача від 23.10.2025 про відмову в перерахунку пенсії та подальше звернення до суду у справі № 580/215/26, а також повторне рішення відповідача від 15.05.2026 № 232550001905, була змушена 05.08.2026 у межах 6-місячного терміну повторно звернутися до суду для захисту своїх прав у цій справі.
Розглянувши Заяву позивача, суддя дійшла таких висновків.
Суддя зауважує, що в ухвалі від 12.08.2026 зазначила, що оскільки предмет спору стосується нарахування та виплати позивачу щомісячних пенсійних платежів за період з 08.10.2025, то про можливе порушення своїх прав позивач дізналася під час отримання відповідної суми коштів щомісяця. Обставин і фактів щодо звернення до відповідача та/або оскарження таких дій з дати отримання цих коштів і до дати звернення до суду в цій справі позовна заява не містить. Отже, протягом 6 місяців з дати порушеного права позивач мала право звернутися до адміністративного суду з позовними вимогами щодо визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.
Тобто, позивачу в порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням об`єктивних причин його пропуску або заявити позовні вимоги в межах шестимісячного строку, встановленого ч. 2 ст. 122 КАС України.
Позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк. Натомість обмежився фактом попереднього судового оскарження у справі № 580/215/26 та повторним рішенням відповідача від 15.05.2026 № 232550001905. Не обґрунтував поважність пропуску строку за кожним із таких періодів і не довів наявність об`єктивних перешкод для своєчасного звернення з дати отримання виплат і до подачі позову. Оскільки предметом цього спору є бездіяльність відповідача,а не рішення щодо ненарахування та невиплати пенсії позивачу згідно з рішенням Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(11)/2021 відповідно до ст. 54 Закону № 796-XII у редакції Закону № 230/96-ВР, вкзаані позивачем доводи безпідставні.
Для усунення недоліків позивач може змінити предмет позову для іншого порядку обчислення строку звернення до суду.
Ураховуючи зазначене та з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя та гарантування принципу пропорційності, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви, надавши позивачу можливість надати належні докази неможливості звернення до суду у встановлений законом строк або заяву про зміну предмета спору.
Приписами ч.1 ст.118 КАС України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).
Урахувавши воєнний стан, для забезпечення права на суд, наявні підстави продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви на 10 днів з моменту отримання цієї ухвали шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до суду та надати відповідні докази на підтвердження поважності пропуску такого строку.
Керуючись ст. ст.2-20, 46, 122-123, 160-161, 169, 171, 243, 248, 287 КАС України, суддя
УХВАЛИЛА:
1. Продовжити ОСОБА_1 строк на усунення недоліку позовної заяви на 10 днів з моменту отримання цієї ухвали.
2. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
4. Копію ухвали направити позивачу.
Суддя Анжеліка БАБИЧ