ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
п р о п о в е р н е н н я п о з о в н о ї з а я в и
27 серпня 2026 року Справа № 926/3447/26
Суддя Господарського суду Чернівецької області Тинок Олександр Сергійович, розглянувши матеріали, у справі
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1
про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 виплачувати щомісяця 2 тис. 600 грн. інваліду 2 групи з дитинства ОСОБА_1 , як доплату до пенсії з інвалідності
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 виплачувати щомісяця 2 тис. 600 грн. інваліду 2 групи з дитинства ОСОБА_1 , як доплату до пенсії з інвалідності.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24 серпня 2026 року, справу №926/3447/26 передано на розгляд судді Тинок О.С.
Дослідивши матеріали позовної заяви та надані документи суд встановив наступне.
Положеннями статей 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, визначено вимоги щодо форми та змісту позовної заяви.
Статтями 174 та 175 Господарського процесуального кодексу України передбачено підстави для повернення позовної заяви та відмови у відкритті провадження.
Установлюючи вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, Господарський процесуальний кодекс України покладає на суд обов`язок перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.
Судом встановлено, що позовна заява направлена на електронну адресу Господарського суду Чернівецької області. При цьому позовна заява не містить належних та допустимих доказів засвідчення заяви кваліфікаційним електронним підписом ОСОБА_1 .
Частинами 5-6 статті 42 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням ЄСІТС, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
При цьому положеннями частини 6 статті 6 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що інші особи (фізичні особи) реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Тобто, особи, які не зобов`язані зареєструвати свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі та не мають зареєстровані електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі, мають можливість подати документи до суду в електронній формі з використанням електронної адреси та засвідченням кваліфікованим електронним підписом (такий висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 20 березня 2024 року у справі №400/14570/23).
У постановах Великої Палати Верховного Суду від 03 червня 2021 року у справі № 9901/82/21 та від 01 липня 2021 року у справі № 9901/76/21 викладено висновок про те, що звернення з позовною заявою у спосіб, який не передбачений чинним процесуальним законодавством, є підставою для повернення позовної заяви, як такої, що подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Верховний Суд зауважив, що однакове формулювання норм процесуального права, які визначають процесуальні дії суду, хоча і для різних інстанцій, за однакових порушень з боку осіб, що звертаються до суду, повинно призводити до ідентичних наслідків застосування судом цих процесуальних норм.
Підсумовуючи, законодавцем допускається подання фізичною особою нарівні з паперовою формою, позовних заяв в електронній формі з обов`язковим їх скріпленням власним кваліфікованим електронним підписом учасника справи та подання такого документу через підсистеми «Електронний суд» та «Електронний кабінет», або з використанням офіційної електронної адреси із засвідченням кваліфікованим електронним підписом.
Звернення фізичної особи до суду через офіційну електронну адресу суду з процесуальним електронним документом, який підписаний електронним цифровим підписом, є належним та правомірним способом безпосереднього звернення до суду, що ототожнюється із безпосереднім зверненням до суду через канцелярію або традиційними засобами поштового зв`язку і має кваліфікуватися саме як безпосереднє звернення до суду (означене викладене у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13 вересня 2023 року у справі № 204/2321/22).
Отже, процесуальним законом не передбачено можливості звернення до суду з використанням виключно електронної пошти, за відсутності засвідчення позовної заяви кваліфікованим електронним підписом.
Електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов`язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством.
Електронний документ може бути створений, переданий, збережений і перетворений електронними засобами у візуальну форму. Візуальною формою подання електронного документа є відображення даних, які він містить, електронними засобами або на папері у формі, придатній для приймання його змісту людиною (стаття 5 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг").
Відповідно до статті 1 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" обов`язковий реквізит електронного документа - обов`язкові дані в електронному документі, без яких він не може бути підставою для його обліку і не матиме юридичної сили.
Для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа (стаття 6 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг").
Заявником не долучено до матеріалів позовної заяви доказів, якими підтверджуються обставини неможливості належного оформлення документів з метою отримання кваліфікованого електронного підпису.
Водночас позовна заява містить копію паспорту заявника та довідку про присвоєння ідентифікаційного номера. У цьому випадку, особа, яка має паспорт громадянина України у вигляді паспортної книжечки, не позбавлена можливості отримати у кваліфікованих надавачів електронних довірчих послуг, перелік яких наведено у реєстрі Центрального засвідчувального органу (https://czo.gov.ua), кваліфікований електронний підпис.
Так, надіслана ОСОБА_1 позовна заява на електронну пошту господарського суду без використання кваліфікованого електронного підпису не може вважатися належним способом її підписання та звернення до суду.
Означене вище, свідчить про недотримання заявником вимог процесуального закону наслідком чого є повернення позовної заяви.
Так, згідно з пунктом 1 частини 5 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Окремо суд звертає увагу, що позовна заява складається лише із вступної частини.
Так, позивачем недотримано вимог пунктів 4-5, 8-10 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України, зокрема позовна заява не містить: змісту позовних вимог спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Додатково, суд звертає увагу на те, що у цьому позові відповідачем визначено ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Окрім того, суд звертає увагу, що даний позов поданий з порушенням територіальної підсудності відповідно до статті 27 Господарського процесуального кодексу України, якою передбачено, що позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Як вбачається із матеріалів позовної заяви: місцем знаходження визначеного заявником відповідача є АДРЕСА_1 ; місце знаходження позивача також є АДРЕСА_2 .
У Господарському суді Чернівецької області відсутня компетенція розглядати справи за територіальною підсудністю Івано-Франківської області.
Відповідно до статті 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Принцип диспозитивності господарського судочинства надає право учаснику справи розпоряджатися своїми процесуальними правами на власний розсуд.
Відповідно до позиції Європейського суду з прав людини право на суд, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним і може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг (пункт 33 рішення у справі "Перетяка та Шереметьєв проти України" від 21 грудня 2010 року, заяви №17160/06 та №35548/06 та пункт 27 рішення у справі "Пелевін проти України" від 20 травня 2010 року, заява № 24402/02).
Керуючись статтями 4, 20, 175, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
1. Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_2 виплачувати щомісяця 2 тис. 600 грн. інваліду 2 групи з дитинства ОСОБА_1 , як доплату до пенсії з інвалідності.
Відповідно до частини 2 статті 235 ГПК України ухвалу складено та підписано 27 серпня 2026 року.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, визначені ст. 235 ГПК України.
Ухвала суду може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в строк і в порядку, передбачених ст. ст. 254-257 ГПК України.
Інформацію по справі можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Суддя Олександр ТИНОК