ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/18238/26
провадження № 2/753/15711/26
У Х В А Л А
"25" серпня 2026 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Трусова Т. О., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
10.08.2026 ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до Дарницького районного суду м. Києва з позовом до Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» (далі також - відповідач), у якому просить: 1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неналежного утримання прибудинкової території, прилеглої до контейнерного майданчика за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2; 2) зобов`язати відповідача у місячний строк з дня набрання рішенням суду законної сили організувати вивезення накопичених побутових, будівельних та великогабаритних відходів із зазначеної прибудинкової території; 3) зобов`язати відповідача вжити заходів щодо недопущення повторного самовільного захаращення зазначеної території, зокрема, шляхом встановлення огородження контейнерного майданчика та забезпечення регулярного вивезення твердих побутових відходів відповідно до графіка.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.08.2026 справу передано до провадження судді Трусової Т. О.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у цивільній справі за вказаним позовом, суд застосовує такі процесуальні норми та виходить з таких мотивів.
За положеннями статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (частина перша статті 4 ЦПК України).
Статтею 5 цього Кодексу передбачено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.
Можливі способи захисту прав та інтересів визначені у частині другій статті 16 Цивільного кодексу України, до яких, зокрема належить визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.
Отже цей спосіб захисту характеризується чітко визначеним суб`єктом, якими є відповідні державні органи, органи місцевого самоврядування чи їхні посадові і службові особи, а підставою для подачі такого позову слугують прийняття незаконних рішень, незаконні дії чи бездіяльність зазначених органів, що призвели до заподіяння шкоди особі.
За змістом положень цивільного процесуального закону позивачем є особа, яка звернулася до суду у встановленому законом порядку та стверджує про порушення, невизнання або оспорювання своїх прав, свобод чи інтересів іншими учасниками цивільних відносин, а відповідачем є особа, яка має нести установлену договором або законом відповідальність.
Відповідно до статті 48 ЦПК України сторонами у цивільному процесі є позивач та відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.
Отже за змістом наведених нормативних положень правом на звернення до суду за захистом наділена особа у разі порушення, невизнання або оспорювання її прав, свобод чи інтересів, а захист цивільних прав - це передбачені законом способи захисту, які мають відповідати змісту відповідних прав і характеру їх порушення та бути ефективними.
Форму та зміст позовної заяви визначає норма статті 175 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), згідно положень якої позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, та повинна, зокрема, містити: ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін, їх місце проживання чи перебування, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта, відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні.
Відповідно до частини четвертої статті 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір»(далі - Закон № 3674-VI).
Згідно з нормою пункту 1 частини другої статті 4 Закону № 3674-VIза подання до суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на дату подання позову складає 1 331,20 грн.
Статтею 6 Закону № 3674-VI визначено, що при об`єднанні в позовній заяві двох і більше вимог немайнового характеру судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
У разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
Вивченням позовної заяви установлено, що її подано без додержання вищенаведених вимогцивільного процесуального закону.
Так, зі змісту позовної заяви та доданого до неї списку позивачів (мешканців будинку) убачається, що зазначений позов подається не лише ОСОБА_1 , а й ще шістнадцятьма особами - мешканцями буд. АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , проте імена цих осіб та інші відомості про них у позовній заяві не зазначені, позовна заява вказаними особами не підписана та до позовної заяви не додані документи, що підтверджують сплату судового збору кожним з позивачів з розрахунку 0,4 прожиткового мінімуму для працездатних осіб за кожну вимогу немайнового характеру.
Позовна заява також не містить усіх необхідних відомостей про особу позивача ОСОБА_1 , а саме: поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер і серію паспорта, адресу електронної пошти та відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету.
Що стосується обраних позивачем (позивачами) способів захисту, то слід зазначити, що КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» не є державним органом чи органом місцевого самоврядування, а відтак вимога про визнання бездіяльності відповідача протиправною суперечить закону.
До того ж встановлення незаконності (протиправності) дій учасника цивільних відносин само по собі не захищає і не відновлює порушене право, тобто не відповідає завданню цивільного судочинства.
Відповідно до положень статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням вищевикладеного позивачу (позивачам) на усунення недоліків позову слід визначитись зі способом (способами) захисту порушених прав шляхом приведення змісту позовних вимог у відповідність із законом та подати позовну заяву у новій редакції, яка має містити відомості про усіх позивачів і їх підписи, а також додати до позовної заяви документи про сплату судового збору у встановленому розмірі (з розрахунку 1 331,20 грн за кожну вимогу немайнового характеру від кожного позивача).
Керуючись статтями 175, 177, 185, 258-260 ЦПК України, суддя
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дарницького району м. Києва» про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання копії даної ухвали, роз`яснивши, що в разі їх неусунення у встановлений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя:
Ухвала підписана суддею 25.08.2026.