Справа № 420/23926/26
У Х В А Л А
27 серпня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вікторія ХОМ`ЯКОВА, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні, компенсації втрати частини доходів, -
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні у зв`язку з несвоєчасною виплатою індексації грошового забезпечення за період з 01.02.2015 по 06.09.2017;
стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні в сумі 457 068,09 грн, у тому числі 414 159,65 грн. за період з 07.09.2017 по 18.07.2022 та 42 908,44 грн. за період з 19.07.2022 по 18.01.2023, з утриманням передбачених законом податків і обов`язкових платежів під час фактичної виплати;
визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення;
стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення в сумі 98 159,82 грн.
Ухвалою суд від 13.08.2026 позов залишено без руху. Повідомлено заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом п`яти днів з моменту її отримання.
20.08.2026 року до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків, в якій зазначено, що у спірний період він проходив військову службу за мобілізацією у Військово-медичному клінічному центрі Центрального регіону; з 01.04.2026 по 30.06.2026 перебував на 91-денному тематичному удосконаленні «Медицина невідкладних станів» без відриву від військової служби; після завершення навчання продовжив виконання службових обов`язків та неодноразово залучався до лікувально-евакуаційних заходів і медичного супроводу поранених, травмованих та хворих військовослужбовців. Зокрема, наказами командування підтверджено виконання лікувально-евакуаційних завдань 07.07.2026, 15.07.2026, 28.07.2026 та 04.08.2026. При цьому 04.08.2026 - безпосередньо у день подання цього адміністративного позову - він також виконував окреме лікувально-евакуаційне завдання. Додатково до заяви долучаються документи зі справи № 420/7863/24, які підтверджують, що майже в той самий період П`ятий апеляційний адміністративний суд уже оцінював мою процесуальну поведінку щодо пропущеного строку. Після подання 19.06.2026 додаткової заяви із посиланням на тривале відрядження та обмежені можливості для підготовки процесуального документа апеляційний розгляд був фактично допущений; 02.07.2026 справу призначено до розгляду, а постановою від 16.07.2026 апеляційну скаргу задоволено, ухвалу суду першої інстанції скасовано та справу направлено для продовження розгляду.
Суд вважає за можливе поновити позивачу строк звернення до суду та відкрити провадження по справі.
Зазначений спір згідно із ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
З урахуванням приписів ст. 12, 257, 262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Статтею 258 КАС України встановлено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження. Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.
Крім того, відповідно до п.128 розділу VI «Перехідні положення» Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 року №1845/0/15-21, до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи можуть розглядатися (формуватися та зберігатися) в паперовій, електронній чи змішаній формі залежно від наявних у суді можливостей.
Електронні документи та електронні копії паперових документів вносяться до АСДС та зберігаються в централізованому файловому сховищі.
Пунктом 1 розділу VII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом ДСА України від 20.08.2019 року №814 передбачено, що у випадку прийняття суддею (суддею-доповідачем), у провадженні якого перебуває судова справа, рішення щодо розгляду (формування та зберігання) судової справи (матеріалів кримінального провадження) в електронній чи змішаній (паперовій та електронній) формі, формування матеріалів судової справи здійснюється у відповідній(их) формі(ах) (паперовій та/або електронній).
Оскільки у суду наявна технічна можливість, суд розглядатиме справу в змішаній формі.
Керуючись статтями 171, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
УХВАЛИВ:
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні, компенсації втрати частини доходів.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Зобов`язати позивача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду довідку в/ч НОМЕР_1 про грошове забезпечення за липень, серпень 2017 року (з конкретизацією складових).
Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 за липень, серпень 2017 року (з конкретизацією складових), відомості про всі виплачені при звільненні кошти.
Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Розгляд (формування та зберігання) справи здійснювати в змішаній (паперовій та електронній) формі.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Вікторія ХОМ`ЯКОВА