УХВАЛА
м. Вінниця
28 серпня 2026 р. Справа № 120/13196/26
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук Ірини Миколаївни розглянувши в письмовому провадженні заяву про відкладення розгляду справи за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу
ВСТАНОВИВ:
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС у Вінницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Ухвалою від 27.08.2026 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження із повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання призначено на 11:30 28.08.2026 року. Даною ухвалою також надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 10:00 28.08.2026 року.
Ухвалою від 28.08.2026 року задоволено клопотання відповідача та відкладено судовий розгляд справи до 18:00 28.08.2026 року.
28.08.2026 року о 12:35 відповідачем повторно подано клопотання про відкладення судового засідання призначеного на 11:30 28.08.2026 року, в якому вона просить відкласти розгляд справи не менше ніж на 15 днів, оскільки, на її переконання, строк для подання відзиву до 10:00 28.08.2026 року, визначений в ухвалі про відкриття провадження від 27.08.2026 року, є меншим ніж строк, встановлений частиною 5 статті 162 КАС України.
Крім того, у поданому клопотанні відповідач вказує про недоцільність посилання суду на положення частини 7 статті 283 КАС України, оскільки вказана норма визначає граничний строк для прийняття судом рішення у межах 96 годин, а не скасовує чи звужує права відповідача, визначенні нормами статтею 162 КАС України.
Відповідач наголошує на тому, що встановлений судом строк для подання відзиву позбавляє її можливості для надання оцінки прийнятим податковим органом податковим повідомленням-рішенням та податковій вимозі, а також можливості скористатись правничою допомогою та подати обґрунтовані заперечення і докази.
На переконання відповідача встановлений "стислий" строк для подання відзиву ставить її у нерівне процесуальне становище порівняно із позивачем - суб`єктом владних повноважень, адже, на її думку, позивач мав необмежений строк для підготовки та подання позовної заяви. У зв`язку із вказаним просить відкласти розгляд справи та встановити їй строк для подання відзиву, передбачений частиною 5 статті 162 КАС України, а саме - не менше ніж 15 днів.
Розглянувши клопотання відповідача про відкладення розгляду справи на іншу дату та встановити строк для подання відзиву не менше 15 днів суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до статті 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Відповідно до частини 1 статті 268 КАС України визначено, що у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-2, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки до електронного кабінету, а за його відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.
Частиною 2 статті 268 КАС України передбачено, що учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій (частина 3 статті 268 КАС України).
Суд повторно наголошує, що дана позовна заява подана в порядку, визначеному статтею 283 КАС України.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів, зокрема щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом (частина 2 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України).
Поряд із цим, суд звертає увагу, що відповідно до частини 7 статті 283 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає рішення по суті заявлених вимог не пізніше 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду.
Як наслідок строк розгляду справи у порядку визначеному за статтею 283 КАС України обмежений, оскільки дана категорія справ передбачає скорочений та невідкладний розгляд (протягом 96 годин).
Як свідчать аргументи відповідача, наведені у поданому клопотанні, відповідач не погоджується зі строком для подання відзиву на позовну заяву, визначеним судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Обґрунтовуючи необхідність відкладення судового засідання відповідач зазначає, що позбавлена можливості скористатись своїм правом на подання заперечень, оскільки початок перебігу строку для подання відзиву припав на неробочий час та тривав менш ніж добу.
Крім того, відповідач, покликаючись на положення частини 5 статті 162 КАС України, вказала, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його, а посилання суду на положення частини 7 статті 283 КАС України не спростовують вищезазначених норм.
Положеннями КАС України, а саме главою 11 "Особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ" розділом 2 визначено порядок розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.
Статтею 283 КАС України визначено особливості провадження у справах за зверненням податкових та митних органів, серед яких стягнення коштів за податковим боргом.
Статтею 270 КАС України передбачено особливості обчислення процесуальних строків в окремих категоріях адміністративних справ.
Частиною 1 статті 270 КАС України передбачається, що на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283, 283-1 цього Кодексу, не поширюються правила частин 2-10 статті 120 цього Кодексу.
Частиною 2 статті 283 КАС України також визначено, що строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами.
Крім того, суд критично оцінює посилання відповідача щодо того, що визначений частиною 7 статті 283 КАС України строк для розгляду справи 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлює звернення до суду не може обмежувати строк для подання відзиву передбачений частиною 5 статті 162 КАС України, оскільки загальний 15-денний строк для подання відзиву, передбачений частиною п`ятою статті 162 КАС України, не застосовується до справ, що розглядаються в порядку статті 283 КАС України.
Оскільки загальний строк розгляду такої категорії справ становить всього 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлює звернення до суду, суд самостійно визначає граничний строк для подання відзиву. Крім того, строк для подання відзиву має визначатись саме у межах розгляду справи.
Більше того, строк для подання відзиву, а саме 15 днів, як про це просить відповідач перевищує максимально можливий строк розгляду справи, визначений частиною 7 статті 283 КАС України.
З урахуванням вищезазначеного, суд приходить до висновку, що подане клопотання про відкладення розгляду справи та про встановлення строк для подання відзиву не менше 15 днів не підлягає задоволенню.
Керуючись ч. 2 ст. 205 ст.ст. 248, 256 КАС України, -
УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відкладення розгляду справи, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Поліщук Ірина Миколаївна