Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
про залишення заяви без руху
31 серпня 2026 року Справа № 520/27050/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Чучко В.М., ознайомившись з заявою ОСОБА_1 про забезпечення доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Національної поліції в Харківській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:
28 серпня 2026 року до Харківського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Головного управління Національної поліції в Харківській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
До позовної заяви позивачем долучено заяву про забезпечення доказів у адміністративній справі №520/27050/26, в якій він просить:
- забезпечити докази шляхом зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_1 зберегти в незмінному вигляді технічні журнали, протоколи операцій, метадані та історію змін, що стосуються:
внесення щодо ОСОБА_1 відомостей про порушення військового обліку;
формування звернення до поліції від 17.07.2026;
його передачі до системи МВС;
усіх подальших змін відповідних даних;
- заборонити знищення, безповоротне перезаписування або видалення зазначеної історичної технічної інформації, не перешкоджаючи при цьому виправленню поточних недостовірних відомостей із обов`язковим збереженням історії такого виправлення;
- зобов`язати ГУНП у Харківській області забезпечити збереження технічної історії відповідного запису в ІКС ІПНП, включно з датою і часом отримання звернення, його системним номером, реєстраційним номером, змінами статусу та відомостями про підрозділ-виконавець;
- витребувати засвідчені витяги із зазначених технічних журналів для приєднання до матеріалів справи;
- застосувати до заявника пільгу щодо судового збору відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Розглянувши заяву про забезпечення доказів та подані матеріали, суд зазначає наступне.
Так, відповідно до ч.1 ст.114 КАС України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.
Згідно ч. 2 ст. 116 КАС України за подання до суду заяви про забезпечення доказів сплачується судовий збір у розмірі, встановленому законом. Документ, що підтверджує сплату судового збору, додається до заяви.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Закон України «Про судовий збір» (надалі - Закон № 3674-VI).
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підрунктом 6 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI встановлено, що за подання заяви про забезпечення доказів сплаті підлягає судовий збір, що становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
На підставі ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2026 становить 3328 грн.
Таким чином, за подання заяви про забезпечення доказів заявнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 998,40 грн.
Проте, до матеріалів заяви не додано документ про сплату судового збору. Натомість, позивач вважає себе звільненим від сплати судового збору на підставі положень п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону № 3674-VI, як учасник бойових дій.
Втім, з вказаними твердженнями позивача суд не погоджується, з огляду на таке.
Так, із долученої до матеріалів позовної заяви копії посвідчення встановлено, що позивач має статус учасника бойових дій.
За положеннями п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону від 08.07.2011 № 3674-VI, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.
Правовий статус ветеранів війни регулюється Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 № 3551-XII (далі Закон № 3551-XII).
Статтею 22 Закону № 3551-XII передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акту (в тому числі учасники бойових дій), отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань.
Аналіз пункту 13 частини першої статті 5 Закону «Про сплату судовий збір» в сукупності з частиною другою статті 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» вказує на те, що учасники бойових дій звільняються від сплати судового збору стосовно пільг, прав та гарантій закріплених законодавством саме через набуття такого статусу.
При цьому, конструкція п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону № 3674-VI, в якому йдеться про «справи, пов`язані з порушенням їхніх прав», вказує на категорію справ, в яких учасники бойових дій звільняються від сплати судового збору. Якби лише наявність в особи такого статусу надавало у цій частині пільгу, то відпадала б необхідність у формулюванні другої частини зазначеної норми закону про уточнення характеру порушених прав.
Отже, сама по собі наявність статусу учасника бойових дій не гарантує звільнення від сплати до бюджету судового збору з усіх спорів, про що Верховним судом зроблено загальний висновок у постанові від 19.10.2020 по справі № 240/934/20.
Враховуючи, що порушення відповідачем прав позивача відносно внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів спірних відомостей про порушення правил військового обліку та інші заявлені позовні вимоги не пов`язані із його (позивача) статусом учасника бойових дій та не впливають на зміст та обсяг його пільг, прав та гарантій, закріплених законодавством саме через набуття такого статусу, відсутні підстави для застосування пільги передбаченої п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону від 08.07.2011 № 3674-VI.
Тому, судовий збір при зверненні до суду із заявою про забезпечення доказів повинен бути сплачений на загальних підставах.
Отже, позивач не звільняється від сплати судового збору за звернення до суду з заявою про забезпечення доказів, а тому його доводи в цій частині є безпідставними.
Відповідно до частини третьої статті 116 КАС України, до заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу.
За правилами частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини другої статті 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки заява про забезпечення доказів не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 116 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху шляхом надання до суду доказів сплати судового збору за подання заяви про забезпечення доказів в розмірі 998,40 грн.
При цьому суд роз`яснює заявнику, що у разі невиконання вимог ухвали суду, зава про забезпечення доказів буде повернута судом у порядку п. 4 ст. 169 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 116, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів у справі №520/27050/26 - залишити без руху.
Заявнику у п`ятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали усунути недоліки заяви про забезпечення доказів шляхом надання до суду доказів сплати судового збору в розмірі 998,40 грн.
Роз`яснити позивачеві, що відповідно до частини 3 статті 116 та пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про забезпечення доказів повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію ухвали направити особі, що звернулася із заявою про забезпечення доказів.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Чучко В.М.