КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 серпня 2026 року справа №320/28977/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтовича І.І., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Київській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
в с т а н о в и в:
Головне управління Державної податкової служби у Київській області звернулось з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з громадянки ОСОБА_1 в рахунок погашення податкового боргу по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової та нежитлової нерухомості, по земельному податку з фізичних осіб - 1 096 192,04 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що станом на дату звернення до суду за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 1 096 192,04 грн, який виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобов`язань.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2025 відкрито провадження в адміністративній справі, постановлено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами та відповідачу запропоновано надати відзив протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Станом на час вирішення справи, відповідачем відзиву подано не було, так само, як і заяви про визнання позову.
Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Проте, відповідачем подано клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
За приписами ч. 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Водночас, зміст клопотання представника відповідача про проведення судового засідання з повідомлення (викликом) сторін не дає підстав стверджувати, що повне та всебічне з`ясування усіх обставин у справі потребує проведення судового засідання чи заслуховування пояснень сторін.
Крім того, представник відповідача у клопотанні не зазначив, встановлення яких обставин у справі є неможливим шляхом аналізу письмових доказів і пояснень та вимагає проведення судового засідання.
Беручи до уваги предмет та підстави позову, обставини, якими учасники справи обґрунтовують свої вимоги, характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, стан енергозабезпечення, а також враховуючи, що в Україні уведено воєнний стан, суд не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Розглянувши позовну заяву, дослідивши докази та оцінивши їх у сукупності, судом встановлено наступне.
Відповідач перебуває на обліку в Головному управлінні Державної податкової служби у Київській області, як платник податків і зборів, встановлених Податковим кодексом України. Станом на дату подання позовної заяви за відповідачем обліковується заборгованість на загальну суму 1 096 192,04 грн.
Податковий борг зі сплати узгодженого податкових-повідомленнях рішень, а саме:
- податкове-повідомлення рішення від 10.06.2024 року №0213653-240110-2655-UA2310007[телефон приховано] на суму 126 448,75 грн.;
- податкове-повідомлення рішення від 10.06.2024 року №0213651-240110-2655-UA2310007[телефон приховано] на суму 129 570,25 грн.;
- податкове-повідомлення рішення від 10.06.2024 року №0213649-240110-2655-UA2310007[телефон приховано] на суму 3437,10 грн.;
- податкове-повідомлення рішення від 10.06.2024 року №0213652-240110-2655-UA2310007[телефон приховано] на суму 3334,50 грн.;
- податкове-повідомлення рішення від 29.07.2024 року №1708463-2410-1008-UA2310007[телефон приховано] на суму 278,84 грн.;
- податкове-повідомлення рішення від 29.07.2024 року №1708462-2410-1008-UA2310007[телефон приховано] на суму 278,84 грн.;
- податкове-повідомлення рішення від 29.07.2024 року №1708465-2410-1008-UA2310007[телефон приховано] на суму 21 904,00 грн.;
- податкове-повідомлення рішення від 29.07.2024 року №1708460-2410-1008-UA2310007[телефон приховано] на суму 1188,68 грн.;
- податкове-повідомлення рішення від 29.07.2024 року №1708464-2410-1008-UA2310007[телефон приховано] на суму 278,84 грн.;
- податкове-повідомлення рішення від 29.07.2024 року №1708467-2410-1008-UA2310007[телефон приховано] на суму 608 979,29 грн.;
- податкове-повідомлення рішення від 29.07.2024 року №1708458-2410-1008-UA2310007[телефон приховано] на суму 278,84 грн.;
- податкове-повідомлення рішення від 29.07.2024 року №1708455-2410-1008-UA2310007[телефон приховано] на суму 173 945,58 грн.;
- податкове-повідомлення рішення від 29.07.2024 року №1708461-2410-1008-UA2310007[телефон приховано] на суму 278,84 грн.;
- податкове-повідомлення рішення від 29.07.2024 року №1708459-2410-1008-UA2310007[телефон приховано] на суму 278,84 грн.;
- податкове-повідомлення рішення від 29.07.2024 року №1708456-2410-1008-UA2310007[телефон приховано] на суму 21 904,00 грн.;
- податкове-повідомлення рішення від 29.07.2024 року №1708466-2410-1008-UA2310007[телефон приховано] на суму 3 714,64 грн.;
- податкове-повідомлення рішення від 29.07.2024 року №1708457-2410-1008-UA2310007[телефон приховано] на суму 92,21 грн.
Позивачем було виставлено податкову вимогу відповідачеві від 23.09.2024 №0[телефон приховано]-1036.
Доказів оскарження вищевказаної податкової вимоги та податкового-повідомлення рішення матеріали справи не містять.
У зв`язку з несплатою відповідачем у добровільному порядку податкового боргу у розмірі 1 096 192,04 грн, позивач звернувся до суду з цим позовом.
Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з такого.
Відповідно до п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Згідно з п. 15.1 ст. 15, п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Платник податків зобов`язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Крім того, відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до п. 59.1, п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.
Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
Позивачем, з метою погашення податкового боргу, направлялася боржнику податкова вимога від 23.09.2024 №0[телефон приховано]-1036.
Відповідно до п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Станом на час звернення позивача до суду з цим позовом податковий борг відповідачем не сплачений.
Згідно із положеннями ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Враховуючи вищевикладене та оцінюючи надані докази в сукупності, оскільки податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржене, податковий борг за цим податковим повідомленням-рішенням є узгодженим, податкова вимога не оскаржена, заборгованість є узгодженою, але не сплаченою в добровільному порядку, сума заборгованості підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про задоволення адміністративного позову у повному обсязі.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Такі витрати позивачем у справі не понесені.
Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
в и р і ш и в:
Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Київській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.
Стягнути кошти з ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) на користь Державного бюджету України податковий борг в розмірі 1 096 192,04 грн. (один мільйон дев`яносто шість тисяч сто дев`яносто дві гривні чотири копійки).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Суддя Войтович І. І.