КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
01 вересня 2026 року Київ № 320/11783/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Леонтович А.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області, Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради, третя особа: Пенсійний фонд України про визнання протиправними дій та зобов`язати вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду в Донецькій області, Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради, третя особа: Пенсійний фонд України, в якому просить суд (орфографія, пунктуація та стилістика автора збережені):
- визнати дії Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради протиправними, які полягають у:
Безпідставному позбаленні мене та членів сім`ї права на 50-відсоткову жнижку по оплаті утримання будинку та прибудинкової території, комунальних послуг і електроенергії;
У внесенні неправдивих відомостей в офіційні документи;
Ненаданні мотивованої відповіді по суті звернень;
- зобов`язати Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради:
Провести повний перерахунок невиплаченої 50-відсоткової знижки за весь період
3 07.11.2015 по 17.03.2026 року по оплаті утримання будинку та прибудинкової території, комунальних послуг і електроенергії;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Донецької області, яка полягає у:
Не нарахуванні 50% знижки на оплату утримання будинку та прибудинкової території, комунальних послуг і електроенергії.
Нерозглянуті заяви Позивача від 19.02.2025 та 22.07.2025 по суті.
Невнесенні Позивача до Єдиного державного авторизованого реєстру пільговиків, (ЄДАРП), якій має право на 50-відсоткову знижку по сплаті утримання будинку та прибудинкової території, комунальних послуг і електроенергії;
Ненаданні мотивованої відповіді по суті звернень
- зобов`язати ГУ ПФУ в Донецької області:
Поновити право Позивача та членів сім`ї на 50-відсоткову знижку по сплаті утримання будинку та прибудинкової території, комунальних послуг і електроенергії з моменту припинення, з
Долучити Позивача до Єдиного державного авторизованого реєстру пільговиків, ( ЄДАРП), із правом на 50-відсоткову знижку по сплаті утримання будинку та прибудинкової території, комунальних послуг і електроенергії.
Нарахувати та сплатити 50-відсоткову знижку на оплату утримання будинку та прибудинкової території, комунальних послуг і електроенергії з 17.03.2023 року по 17.03.2026 року (до моменту подачі позовної заяви).
Ухвалою суду від 10.04.2026 позовну заяву залишено без руху та надано десятиденний строк для усунення недоліків шляхом уточнення позовної заяви та доплати судового збору.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
В силу положень частини третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Так, згідно з приписами частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI за подання адміністративного позову не майнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позивачем заявлено дві вимоги не майнового характеру.
Отже, з урахуванням положень статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" від 3 грудня 2025 року № 4695-IX, при зверненні до суду з даним позовом розмір судового збору повинен складати (1331,20 грн. * 2) = 2662,40 грн.
Разом з тим судом встановлено, що позивачем, який не входить до визначеного статтею 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI переліку осіб, що звільняються від сплати судового збору, додано до позовної заяви документ про сплату судового збору лише за одну вимогу у розмірі 1331,20 грн.
Таким чином, позивачу необхідно здійснити доплату судового збору у розмірі 1331,20 грн, за наступними реквізитами: Отримувач коштів: ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37955989; Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: [рахунок приховано]; Код класифікації доходів бюджету: 22030101.
У рядку призначення платежу платіжного документа платник судового збору повинен вказати слова судовий збір за позовом, ПІБ чи назва установи, організації позивача, Київський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ суду, до якого він звертається (код ЄДРПОУ Київського окружного адміністративного суду).
Інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі Судова влада України за інтернет-адресою https://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.
Разом з тим, 04.05.2026 надано заяву про усунення недоліків позовної заяви.
Позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору з посиланням на частину третю статті 22 Закону України «Про захист прав споживачів».
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону України від 12.05.1991 № 1023-XII «Про захист прав споживачів» споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов`язані з порушенням їх прав.
Згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 цього Закону споживачем є фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника.
Отже, передбачена частиною третьою статті 22 Закону України «Про захист прав споживачів» пільга щодо сплати судового збору пов`язана не лише зі статусом особи як споживача, а й із характером заявлених нею вимог, які мають стосуватися порушення її прав як споживача.
Водночас заявлені у цій справі позовні вимоги не пов`язані із порушенням прав позивача як споживача у розумінні Закону України «Про захист прав споживачів».
Таким чином, посилання позивача на частину третю статті 22 Закону України «Про захист прав споживачів» не свідчить про наявність підстав для звільнення його від сплати судового збору у цій справі, оскільки предмет спору не стосується захисту його прав як споживача.
За таких обставин позивачу необхідно сплатити судовий збір у встановленому законом розмірі та надати суду документ, що підтверджує таку сплату.
Наведені обставини свідчать про те, що недоліки позовної заяви у повному обсязі не усунуто, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви та надати додатковий строк для їх усунення.
Враховуючи, виявлені недоліки позовної заяви у повному обсязі не усунуто, суд, керуючись частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне продовжити позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.
Вказані недоліки повинні бути усунені позивачем у п`ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали шляхом подання до суду оригіналу платіжного документу про доплату судового збору у розмірі 1331,20 грн.
Враховуючи викладене та керуючись частиною першою статті 169, статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
1. Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
2. Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.
3. Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку повторно залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати (видати) позивачу (його представнику).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Леонтович А.М.