ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 вересня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/2114/26-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу
В С Т А Н О В И В:
I. РУХ СПРАВИ
1.1. У поданому до суду позові Головне управління ДПС у Чернівецькій області (далі - позивач) просить стягнути з ОСОБА_1 (далі - відповідач) податковий борг у сумі 24745,31 грн до відповідних бюджетів.
1.2. Ухвалою суду від 30.04.2026 відкрито провадження у цій справі, справу визнано за можливе розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
ІІ. ОБСТАВИНИ СПРАВИ ТА АРГУМЕНТИ СТОРІН
2.1. Згідно змісту позовної заяви, за відповідачем станом на день пред`явлення позову рахується податковий борг на загальну суму 24745,31 грн. Наведена сума податкового боргу є в розумінні податкового законодавства України узгодженою.
Однак, в добровільному порядку відповідач податковий борг не сплатив, що обумовило звернення позивача до суду із цим позовом.
2.2. Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву, передбаченим статтею 162 КАС України, не скористався, у зв`язку із чим суд, керуючись частиною 6 статті 162 КАС України, вирішує справу за наявними матеріалами.
ІІІ. ОБСТАВИНИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ
3.1. ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
3.2. На підставі наказу Головного управління ДПС у Чернівецькій області від 03.03.2025 № 558-п проведено документальну позапланову невиїзну перевірку відповідача з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податків, зборів і платежів за період з 01.01.2022 по 31.12.2022, за результатами якої складено акт від 25.04.2025 № 16241/Ж5/24-13-24-04/2503117266.
3.3. Перевіркою встановлено, що у серпні 2022 року відповідач отримала дохід у сумі 201911,43 грн за ознакою доходу «114» - дохід, отриманий платником податку внаслідок прийняття ним у спадщину чи дарунок коштів, майна, майнових чи немайнових прав від фізичної особи, яка не є членом сім`ї першого та другого ступенів споріднення. Зазначений дохід отримано відповідачем внаслідок прийняття спадщини, що відкрилася після смерті ОСОБА_2 (померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ), на підставі свідоцтв про право на спадщину, виданих 23.08.2022 Кіцманською державною нотаріальною конторою Чернівецької області за реєстровими № 894, № 895, № 896 та № 897, загальною вартістю успадкованого майна 201911,43 грн, що підтверджується листом державного нотаріуса Кіцманської державної нотаріальної контори Беженар А.М. від 22.01.2025 № 58/02-14. Відповідач та спадкодавець ОСОБА_2 не перебувають у родинних зв`язках першого і другого ступенів споріднення (відповідач є племінницею спадкодавиці).
3.4. Відповідач податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2022 рік до контролюючого органу не подала, зазначений дохід не задекларувала.
3.5. У зв`язку з цим контролюючим органом визначено відповідачу до сплати податок на доходи фізичних осіб у сумі 10095,57 грн (201911,43 грн х 5%) та військовий збір у сумі 3028,67 грн (201911,43 грн х 1,5%), а також застосовано штрафні (фінансові) санкції за неподання податкової декларації та ненадання документів (інформації) на запит контролюючого органу.
3.6. На підставі акта перевірки прийнято податкові повідомлення-рішення від 30.05.2025:
- № 00000/13834/ж10/24-13-24-04 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб на 12619,47 грн (у т.ч. 10095,57 грн - за податковим зобов`язанням та 2523,90 грн - штрафні санкції);
- № 00000/13836/ж10/24-13-24-04 про збільшення суми грошового зобов`язання з військового збору на 3785,84 грн (у т.ч. 3028,67 грн - за податковим зобов`язанням та 757,17 грн - штрафні санкції);
- № 00000/13837/ж10/24-13-24-04 про застосування штрафної санкції за платежем податку на доходи фізичних осіб у сумі 340,00 грн;
- № 00000/13839/ж10/24-13-24-04 про застосування штрафної санкції за платежем «адміністративні штрафи та інші санкції» у сумі 8000,00 грн.
Зазначені податкові повідомлення-рішення вручені відповідачу особисто, що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями довідок про вручення.
3.7. Загальна сума грошових зобов`язань, визначених відповідачу зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями, склала 24745,31 грн, з яких 12959,47 грн - податок на доходи фізичних осіб, 3785,84 грн - військовий збір, 8000,00 грн - штрафні (адміністративні) санкції.
3.8. У зв`язку з наявністю податкового боргу відповідачу сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 10.09.2025 № 0[телефон приховано]-2413, яка надіслана на його податкову адресу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, отриманим відповідачем 15.09.2025.
3.9. Станом на час звернення позивача до суду та на час ухвалення цього рішення доказів погашення податкового боргу у сумі 24745,31 грн відповідачем суду не надано.
ІV. РЕЛЕВАНТНІ ДЖЕРЕЛА ПРАВА ТА ПОЗИЦІЯ СУДУ
4.1. Предметом цього спору є податковий борг, який позивач просить суд стягнути з відповідача. А тому, в межах цієї справи, суд має перевірити наявність такого боргу та чи дотримана процедура його стягнення.
4.2. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
4.3. Механізм адміністрування податків та зборів нормативно закріплений в Податковому кодексі України (далі - ПК України).
4.4. Пунктом 15.1 статті 15 ПК України визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів.
4.5. Податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та не погашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України).
4.6. Відповідно до підпункту «е» підпункту 14.1.54 пункту 14.1 статті 14 ПК України дохід з джерелом його походження з України - це, зокрема, дохід у вигляді спадщини. Підпунктом 164.2.10 пункту 164.2 статті 164 ПК України визначено, що до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку включається дохід у вигляді вартості успадкованого чи отриманого у дарунок майна у межах, що оподатковується згідно з цим розділом.
4.7. Згідно з підпунктом 174.2.2 пункту 174.2 статті 174 ПК України вартість будь-якого об`єкта спадщини, що успадковується спадкоємцями, які не є членами сім`ї спадкодавця першого та другого ступенів споріднення, оподатковується за ставкою, визначеною пунктом 167.2 статті 167 цього Кодексу, тобто 5 відсотків бази оподаткування. Одночасно такий дохід є об`єктом оподаткування військовим збором за ставкою 1,5 відсотка (підпункти 1.2, 1.3 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України).
4.8. Пунктом 174.3 статті 174 ПК України визначено, що особами, відповідальними за сплату (перерахування) податку до бюджету, є спадкоємці, які отримали спадщину; дохід у вигляді вартості успадкованого майна зазначається в річній податковій декларації. Відповідно до підпункту 168.2.1 пункту 168.2 статті 168 ПК України платник податку, який отримує доходи від особи, яка не є податковим агентом, зобов`язаний включити суму таких доходів до загального річного оподатковуваного доходу та подати податкову декларацію за наслідками звітного податкового року.
4.9. Пунктом 179.1 статті 179 ПК України на платника податку покладено обов`язок подати річну декларацію про майновий стан і доходи до контролюючого органу за місцем податкової адреси; граничний строк подання такої декларації за звітний рік - до 1 травня наступного року (підпункт 49.18.4 пункту 49.18 статті 49 ПК України).
4.10. Підпунктом 54.3.1 пункту 54.3 статті 54 ПК України визначено, що контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошового зобов`язання платника податків, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову декларацію.
4.11. Відповідно до пункту 42.2 статті 42 ПК України документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, за податковою адресою платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків.
4.12. Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
4.13. Судом встановлено, що податкові повідомлення-рішення, якими визначено грошові зобов`язання відповідача з податку на доходи фізичних осіб та військового збору, а також штрафні (фінансові) санкції, вручені відповідачу особисто, тобто у спосіб, що відповідає вимогам статті 42 ПК України. Податкова вимога форми «Ф» від 10.09.2025 № 0[телефон приховано]-2413 надіслана відповідачу рекомендованим листом за його податковою адресою та отримана ним, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення.
4.14. Таким чином, узгоджені грошові зобов`язання відповідача, визначені зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями, не сплачені у встановлені законодавством строки, а тому перейшли в категорію податкового боргу.
4.15. Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
4.16. Враховуючи наявність у відповідача податкового боргу та те, що позивачем дотримано процедуру звернення з цим позовом до суду, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача податковий борг у сумі 24745,31 грн.
V. ВИСНОВОК СУДУ
5.1. Відповідно до частини 1 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
5.2. Позивачем доведено суду правомірність заявлених вимог, на день розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена, а тому, зважаючи на наведені вище норми законодавства та встановлені судом обставини справи, а також виходячи з конституційного принципу обов`язковості сплати податків і зборів, суд вважає, що позовні вимоги позивача щодо стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 24745,31 грн - є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
VІ. ЩОДО СУДОВИХ ВИТРАТ
6.1. Частиною 2 статті 139 КАС України визначено, що при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. У матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про такі витрати позивача, відтак суд не стягує їх з відповідача.
6.2. Відповідно до пункту 27 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються органи, що реалізують державну податкову політику, її територіальні органи, в частині стягнення сум податкового боргу, у зв`язку з чим питання розподілу судового збору судом не вирішується.
Керуючись статтями 241 - 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
В И Р І Ш И В:
1. Позов Головного управління ДПС у Чернівецькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, задовольнити повністю.
2. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг у загальній сумі 24745 (двадцять чотири тисячі сімсот сорок п`ять) грн 31 коп. до відповідних бюджетів.
У відповідності до статей 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України рішення може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Повне найменування учасників процесу:
Позивач - Головне управління ДПС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200-А, м. Чернівці, 58006 код ЄДРПОУ ВП 44057187);
Відповідач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ).
Суддя О.В. Анісімов