Ухвала № 139387266 у справі № 420/17389/25 від 01.09.2026

Справа № 420/17389/25

УХВАЛА

01 вересня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про ухвалення додаткового рішення в порядку ст. 252 КАС України у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 , військової частини НОМЕР_4 , про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 , військової частини НОМЕР_4 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Позивачем подано заяву про ухвалення додаткового рішення, в якому просить:

ухвалити додаткове рішення у справі №420/17389/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , Фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України, військової частини НОМЕР_2 , військової частини НОМЕР_3 , Військової академії (м. Одеса), про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

визнати протиправною бездіяльність Військової академії (м. Одеса) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 02.2023 року по 12.2023 року включно;

зобов`язати Військову академію (м. Одеса) нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 02.2023 року по 12.2023 року включно відповідно до норм абз. 3, 4, 5 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року, з урахуванням висновків, викладених у рішенні Одеського окружного адміністративного суду від 24.02.2026 року у справі №420/17389/25, з урахуванням раніше виплачених сум та з одночасною компенсацією податку з доходів фізичних осіб.

В обґрунтування заяви представником позивача зазначено, що оскільки суд уже визнав обґрунтованість правової позиції позивача щодо обов`язковості нарахування та виплати індексації грошового забезпечення, визначив розмір індексації-різниці в сумі 3191,45 грн на місяць, застосував положення абз. 3, 4, 5 пункту 5 Порядку №1078 та задовольнив позов у цій частині щодо інших відповідачів, відсутність вирішення аналогічної вимоги щодо Військової академії (м. Одеса) має характер саме процесуальної неповноти рішення, яка підлягає усуненню шляхом ухвалення додаткового рішення. Водночас у разі якщо суд вважатиме, що частина вимог щодо Військової академії (м. Одеса) була повернута позивачу ухвалою від 10.07.2025 року і не була предметом подальшого розгляду, прошу надати цьому питанню пряму процесуальну оцінку у межах розгляду цієї заяви, оскільки в резолютивній частині рішення від 24.02.2026 року відсутня будь-яка відповідь щодо Військової академії (м. Одеса), що створює невизначеність щодо обсягу вирішеного спору.

Розглянувши заяву позивача, суд зазначає таке.

Відповідно до ч.1 ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:

1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;

2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;

3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Відповідно до ч.3 ст.252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Так, додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення (постанови чи ухвали), внаслідок якої залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі.

Стаття 252 КАС України передбачає можливість ухвалення у справі додаткового судового рішення (постанови чи ухвали) з метою усунення такого недоліку, як неповнота судового рішення, тобто невирішеність якихось питань, які необхідно було вирішити у постанові чи ухвалі.

Ухвалою суду від 06.06.2025 адміністративний позов залишено без руху та повідомлено позивача про необхідність усунути недоліки у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали шляхом надання до суду клопотання про поновлення строку звернення до суду з відповідними доказами поважності причин його пропуску.

Ухвалою суду від 10.07.2025 заяву представника позивача про поновлення пропущеного строку на звернення до суду - задовольнити частково.

Позовну заяву в частині позовних вимог:

«визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 19.07.2022 року по 12.2022 року включно;

визнати протиправною бездіяльність Військової академії (м.Одеса) щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 02.2023 року по 12.2023 року включно;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 (РНКОПП: НОМЕР_5 ), індексацію грошового забезпечення за період з 19.07.2022 року по 02.2023 року (індексації різниці) з урахуванням абз. абз. 3, 4, 5, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року, з одночасною компенсацією податку з доходів фізичних осіб;

зобов`язати Військову академію (м.Одеса) нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 (РНКОПП: НОМЕР_5 ), індексацію грошового забезпечення за період з 02.2023 року по 09.2024 року (індексації різниці) з урахуванням абз. 3, 4, 5, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року, з одночасною компенсацією податку з доходів фізичних осіб.» - повернути позивачу.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_2 ), фінансового управління Генерального штабу Збройних Сил України (код ЄДРПОУ 22990368, адреса: Повітрофлотський пр-т, 6, м. Київ, 03168), військової частини НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , адреса: АДРЕСА_3 ), військової частини НОМЕР_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 , адреса: АДРЕСА_4 ), в якому позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 року по 03.2019 року;

визнати протиправною бездіяльність Фінансового управління Генерального Штабу Збройних Сил України щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 03.2019 року по 07.2020 року;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 07.2020 року по 03.2022 року;

визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 03.2022 року по 18.07.2022 року включно;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як базового місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку, з одночасною компенсацією податку з доходів фізичних осіб з одночасною компенсацією податку з доходів фізичних осіб;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 (РНКОПП: НОМЕР_5 ), індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 03.2019 (індексації різниці) з урахуванням абз. абз. 3, 4, 5, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року з одночасною компенсацією податку з доходів фізичних осіб;

зобов`язати Фінансове управління Генерального Штабу Збройних Сил України (ЄДРПОУ: НОМЕР_9 ) нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 (РНКОПП: НОМЕР_5 ), індексацію грошового забезпечення за період з 03.2019 року по 07.2020 року (індексації різниці) з урахуванням абз. абз. 3, 4, 5, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року з одночасною компенсацією податку з доходів фізичних осіб;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 (РНКОПП: НОМЕР_5 ), індексацію грошового забезпечення за період з 07.2020 року по 03.2022 року (індексації різниці) з урахуванням абз. абз. 3, 4, 5, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року з одночасною компенсацією податку з доходів фізичних осіб;

зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 (РНКОПП: НОМЕР_5 ), індексацію грошового забезпечення за період з 03.2022 року по 18.07.2022 року (індексації різниці) з урахуванням абз. абз. 3, 4, 5, пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1078 від 17.07.2003 року, з одночасною компенсацією податку з доходів фізичних осіб.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2026 року адміністративний позов - задоволено, а саме:

визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 року із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) січень 2008 року;

зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 01.03.2018 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення січень 2008 року;

визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до норм абзаців 3, 4, 5 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 за період з 01.03.2018 року по 14.03.2019 року;

зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення в розмірі 3191,45 гривень в місяць за період з 01.03.2018 року по 14.03.2019 року включно відповідно до норм абзаців 3, 4, 5 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 з урахуванням виплачених сум та з одночасною компенсацією податку з доходів фізичних осіб;

визнано протиправною бездіяльність Фінансового управління Генерального Штабу Збройних Сил України щодо не нарахування та не виплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до норм абзаців 3, 4, 5 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 за період з 14.03.2019 року по 06.07.2020 року;

зобов`язано Фінансове управління Генерального Штабу Збройних Сил України нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 (РНКОПП: НОМЕР_5 ), індексацію грошового забезпечення в розмірі 3191,45 гривень в місяць за період з 14.03.2019 року по 06.07.2020 року включно відповідно до норм абзаців 3, 4, 5 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 з урахуванням виплачених сум та з одночасною компенсацією податку з доходів фізичних осіб.

визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та не виплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до норм абзаців 3, 4, 5 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 за період з 06.07.2020 року по 24.03.2022 року з урахуванням виплачених сум;

зобов`язано військову частину НОМЕР_2 нарахувати, а військову частину НОМЕР_4 виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення в розмірі 3191,45 гривень в місяць за період з 06.07.2020 року по 24.03.2022 року включно відповідно до норм абзаців 3, 4, 5 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 з урахуванням виплачених сум та з одночасною компенсацією податку з доходів фізичних осіб;

визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_3 щодо не нарахування та не виплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до норм абзаців 3, 4, 5 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 за період з 24.03.2022 року по 18.07.2022 року включно;

зобов`язано військову частину НОМЕР_3 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення в розмірі 3191,45 гривень в місяць за період з 24.03.2022 року по 18.07.2022 року включно відповідно до норм абзаців 3, 4, 5 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року №1078 з урахуванням виплачених сум та з одночасною компенсацією податку з доходів фізичних осіб.

Отже, ухвалою суду від 10.07.2025 адміністративний позов в частині позовних вимог за період з 02.2023 року по 12.2023 року включно повернуто позивачеві, до розгляду прийнято та відкрито провадження за адміністративним позовом в частині позовних вимог з 01.01.2016 по 18.07.2022.

Обставина, яку позивач просить змінити за рахунок винесення додаткового рішення, не може бути задоволена судом, оскільки додаткове рішення не має на меті зміну резолютивної частини рішення, а лише вирішення окремих правових вимог, котрі не вирішені основним рішенням.

В свою чергу, судом вирішено усі позовні вимоги за якими відкрито провадження ухвалою суду від 10.07.2025 року.

Відповідно до частини четвертої статті 252 КАС України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу.

Частиною п`ятою передбачено, що додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.

Таким чином, дослідивши вказані матеріали, суд вважає, що підстав для ухвалення додаткового рішення немає, оскільки всі позовні вимоги позивача судом було розглянуто і рішення по них прийнято, тому в ухваленні додаткового рішення позивачу слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 132, 143, 252 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні заяви представника позивача про ухвалення додаткового рішення від 27.07.2025 року (вх. №84803/26 від 27.07.2026) - відмовити.

Ухвала суду постановлена з урахуванням перебування судді у відпустці в період з 29.07.2026 по 31.08.2026.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293- 295 КАС України.

Суддя П.П.Марин